رئیسجمهور با تأکید بر این نکته که نباید انتظارات مردم فراتر از واقعیات موجود باشد، به ضرورت هوشمند شدن فرآیندهای برنامهریزی و بودجهریزی کشور اشاره کرد و گفت: توجه به چهار حوزه اصلی شامل سلامت، معیشت، آموزش و مسکن باید در اولویت قرار گیرد.
مسعود پزشکیان رئیسجمهور صبح امروز شنبه بهطور غیرمنتظرهای به سازمان برنامه و بودجه مراجعه کرد و در نشستی سه ساعته با رئیس و مدیران این سازمان، به استماع گزارش عملکرد بخشهای مختلف پرداخت و مسائل مهم حوزههای برنامهریزی، بودجهریزی، نیرو، آب، بهداشت و پایش و ارزیابی عملکرد بودجه را بررسی کرد.
در این جلسه نخست، گزارشهای مرتبط با بودجه سال ۱۴۰۴ و مراحل بررسی آن در مجلس شورای اسلامی مطرح و مورد بحث و بررسی قرار گرفت و رئیسجمهور با تأکید بر ضرورت هوشمند شدن روند برنامهریزی، بودجهنویسی و نظارت بر اجرایی شدن آن بر اساس کیفیت عملکرد، اظهار داشت: یکی از مشکلات اساسی در بودجهنویسی عدم تطابق میان مصارف و منابع است؛ باید با شناسایی دقیق منابع قابل دسترسی، برنامهریزیها و مصارف بودجه را بر اساس آن تنظیم کرد.
پزشکیان با تأکید بر اینکه نباید فراتر از داشتههای واقعی برای مردم توقع ایجاد کرد، افزود: به چهار مساله اصلی سلامت، معیشت، آموزش و مسکن باید در برنامهریزی و بودجهنویسی بها داده شود؛ همچنین در مورد بازنشستگان باید این نکته مدنظر قرار گیرد که افراد مسنتر علاوه بر معیشت، هزینههای بیشتری در بخش سلامت و درمان خواهند داشت.
رئیسجمهور تصریح کرد که وظایف دستگاهها باید بهطور دقیق در برنامهریزیها مشخص شوند و کیفیت اجرای این وظایف باید ملاک پرداخت حقوق، مزایا و پاداش برای کارکنان و بهویژه مدیران باشد. این الگو هم عدالت را در پرداخت ایجاد میکند و هم موجب افزایش انگیزه و رشد افراد مستعد میشود و هم رضایت ارباب رجوع را تأمین میکند.
وی با تأکید بر اینکه برای رفع موانع میبایست از تخصصها و مشاوران واقعی بهرهبرداری شود، انجام پایش و نظارت در سازمان برنامه و بودجه را بهعنوان مغز متفکر برنامهریزی و تخصیص منابع در کشور ضروری دانست و گفت: نتایج این ارزیابیها باید مبنای تصمیمسازیها و تصمیمگیریهای آینده برای اصلاح، تسهیل و تسریع بهسوی تحقق برنامهها طبق اسناد بالادستی کشور باشد.
رئیسجمهور با اشاره به محدودیت زمانی برای تنظیم و تسلیم لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ از طرف دولت چهاردهم، خاطرنشان کرد: بهدلیل محدودیت زمانی، نتوانستیم دقت لازم در لحاظ کردن ملاحظات مذکور را در لایحه بودجه سال آینده اعمال کنیم، اما برای سال ۱۴۰۵ از همین حالا کار را بر اساس تدوین یک لایحه مبتنی بر عملکرد آغاز كنید.
پزشکیان تأکید کرد: یکی از مشکلات عمده این است که همچنان بخش قابل توجهی از منابع کشور، بدون توجه به ملاحظات توسعهای، در استان تهران هزینه میشود؛ آیا استان تهران با توجه به شرایط آب، هوا، محیطزیست و ساختار شهری هنوز ظرفیت توسعه دارد؟
در ادامه، رئیس سازمان برنامه و بودجه با اشاره به غیرمنتظره بودن برگزاری این نشست، اعلام کرد که طبق برنامه، در ساعت ۱۰ جلسهای با مدیران عامل سه بانک خصوصی و تعدادی از مدیران وزارت نیرو بهمنظور تسریع در تأمین تجهیزات و احداث نیروگاههای خورشیدی برگزار کرد. وی حضور رئیسجمهور را فرصتی مغتنم شمرد و از مهمانان این نشست دعوت کرد تا جلسهای با آنان در حضور پزشکیان برگزار شود.
در این بخش از جلسه، رؤسای بانکهای شهر، گردشگری و پاسارگاد به تشریح اقدامات و نیازهایشان در راستای تسریع در اجرای پروژههای مربوط به احداث نیروگاههای خورشیدی پرداختند و رئیسجمهور نیز در این زمینه بیان داشت: باید دو اقدام همزمان در این حوزه انجام شود؛ نخست بهبود بهرهوری واحدهای فعلی و دوم، ایجاد ظرفیتهای جدید تولید برق. نکته مهم دیگر، کاهش اتلاف انرژی در مسیرهای توزیع و بهینهسازی توزیع و اولویتبندی تخصیص برق به مواردی با بیشترین راندمان، مقابله مؤثر با انشعابات غیرمجاز و اصلاح الگوها برای مصرف بهینه برق است.
پزشکیان به رویکرد دولت برای گسترش ظرفیتهای تولید انرژی پاک اشاره کرد و افزود: اگر میخواهیم توسعه نیروگاههای برق خورشیدی را پیگیری کنیم، باید سرمایهگذاری و تمرکز ما بر تولید این پنلها باشد نه صرفهجویی در واردات. برای هر دو حوزه واردات و انتقال تکنولوژی، باید ابتدا بهترین و بهروزترینها را انتخاب کنی و سپس نهادهای علمی و دانشبنیان را در این روند دخیل کنی. توسعه ظرفیتهای تولید انرژی پاک نباید در فرآیندهای اداری به تاخیر بیفتد، بلکه باید کارگروهی تشکیل داده و بر این موضوع متمرکز شد و از طرف خود بنده نیز پیگیری خواهم کرد.
در ادامه جلسه، گزارشهایی از سوی سازمان برنامه و بودجه در خصوص پایش و نظارت بر توزیع و تخصیص منابع و همچنین موضوع آب و اهمیت تعیین الگوی کشت بهمنظور مدیریت مؤثر مصرف آب در کشاورزی ارائه شد که رئیسجمهور بر لزوم مشخص کردن الگوی کشت و توسعه متناسب با اقلیم، بهخصوص انتقال صنایع آببر به سواحل جنوبی کشور تأکید کرد.
پزشکیان با تأکید بر این نکته که سازمان برنامه و بودجه باید یک سامانه یکپارچه و برخط در حوزه برنامهریزی و تخصیص بودجه راهاندازی کند، اظهار داشت که این سامانه باید در هر زمان امکان نظارت بر وضعیت هر بخش از نظر میزان پیشرفت برنامهها و اجرای اهداف و تخصیص منابع متناسب با آن را فراهم کند و گفت: سازمان برنامه و بودجه باید هزینهکرد منابع و بودجه را در بخشهای مختلف بهدقت رصد و آنالیز کند تا نتایج بهدست آمده مبنای برنامهریزیها و بودجهنویسیهای آینده قرار گیرد.
رئیسجمهور با اشاره به اینکه تنظیم برنامهها و توزیع بودجه بر عهده این سازمان است، تأکید کرد که باید بهروزترین آمار و دقیقترین نظارت بر روی اجرای برنامهها و عملکرد بودجه را داشته باشند و یادآور شد: اگر بخواهیم کشور را بهوسیله نسخهها و روشهای موجود اداره کنیم، نمیتوانیم بر مشکلات فائق آییم، بلکه باید فرآیند، نگرش و رویکرد خود را دگرگون کنیم.
در پایان جلسه، با توجه به طرح مباحث مربوط به سلامت، درمان و دارو، وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی نیز به جلسه پیوست و مشکلات و نیازهای اصلی نظام درمانی کشور را تشریح کرد که پزشکیان نیز با تأکید بر اینکه در حوزه بهداشت و درمان، بودجهها باید بر مبنای عملکرد توزیع شود، از مسئولان سازمان برنامه و بودجه درخواست کرد تا بهصورت جداگانه مسائل مرتبط با بهداشت و درمان، آب و برق را جمعبندی کرده و در جلسات مستقل با حضور وی مورد بررسی قرار دهند تا تصمیمات لازم در این زمینه اتخاذ گردد.
