رهبران اتحادیه اروپا به توافقی کلیدی دست یافتند اما از عهده تأمین هزینه های آن برنمی آیند

آنتونیو کاستا» که ریاست شورای اروپایی رهبران اتحادیه اروپا را بر عهده دارد، پس از برگزاری نشستی در بروکسل درباره دفاع گفت: «کارهای زیادی تا به حال انجام شده، اما ما نیاز داریم بیشتر و بهتر کار کنیم. باید این فعالیت ها را با کیفیت بالاتر و سرعت بیشتری انجام دهیم و این کار باید به صورت جمعی صورت گیرد.»
به رغم این تلاش ها، رهبران اروپایی به طور قابل توجهی به این سؤال که هزینه های نظامی افزایشی آنها چگونه تأمین خواهد شد، پاسخ نداده اند.
کشورهای اروپایی با واکنش به تهاجم روسیه به اوکراین در سال ۲۰۲۲ و با توجه به نگرانی های فزاینده درباره عدم توانایی در تکیه بر ایالات متحده به منظور تأمین امنیت قاره، در سال های اخیر هزینه های نظامی خود را افزایش داده اند.
این اقدام آنها تحت تأثیر تردیدهایی قرار گرفته که در خصوص تعهد «دونالد ترامپ»، رئیس جمهور پیشین ایالات متحده به ناتو و درخواست های او از کشورهای اروپایی برای صرف هزینه های بیشتر در زمینه دفاع، وجود دارد.
افتتاحیه اجلاس اتحادیه اروپا نیز تحت تأثیر اظهارات ترامپ قرار گرفت که او اخیراً اعلام کرد به زودی تعرفه هایی بر واردات از اتحادیه اروپا اعمال خواهد کرد. او پیشتر تعرفه های مشابهی بر کالاهای تولید شده در کانادا، مکزیک و چین وضع کرده و سپس به طور موقت تعرفه های مربوط به کانادا و مکزیک را برای مدت یک ماه لغو کرد.
به گفته رویترز، کاستا در گفت وگو با خبرنگاران بیان کرد که رهبران اتحادیه اروپا به توافق رسیدند که باید بر روی برطرف کردن شکاف های حیاتی در حوزه دفاع مانند امنیت هوایی و موشکی، تولید موشک، مهمات و حمل و نقل نظامی تمرکز کنند.
رهبران به بحث در مورد چگونگی تأمین مالی این اولویت ها پرداخته اند، اما به توافق مشخصی نرسیدند.
با این حال، کمیسیون اروپا تصمیم به بررسی امکان انعطاف پذیری در قوانین نظارتی که بر امور مالی عمومی کشورهای اتحادیه اروپا حاکم است گرفته است تا سهولت بیشتری را در تأمین هزینه های نظامی فراهم آورد.
پس از اجلاس، «اورزولا فون درلاین» رئیس کمیسیون اروپا به خبرنگاران گفت: «اروپا به صورت اساسی نیاز به افزایش هزینه های دفاعی دارد. برای این منظور، ما باید زیرساخت صنعتی دفاعی خود را تقویت کنیم.» او همچنین افزود: «در سال های گذشته، ما به دفاع کمتر از حد کافی سرمایه گذاری کرده ایم. بنابراین نیاز فوری و جدی به افزایش هزینه های دفاعی به طور قابل توجه وجود دارد.»
علاوه بر این، «مارک روته» دبیرکل ناتو و «کر استارمر» نخست وزیر بریتانیا نیز در این مذاکرات بروکسل حضور داشتند.
در سال گذشته، کشورهای اتحادیه اروپا به طور میانگین ۱.۹ درصد از تولید ناخالص داخلی خود را به امور نظامی اختصاص دادند که حدود ۳۲۶ میلیارد یورو (معادل ۳۳۴.۵ میلیارد دلار) است و این نشان دهنده افزایش ۳۰ درصدی نسبت به سال ۲۰۲۱ می باشد.
با این حال، بسیاری از رهبران اتحادیه اروپا معتقدند که باید بیشتر از این هم سرمایه گذاری صورت گیرد. به علاوه، کمیسیون اروپا تخمین زده است که این اتحادیه ممکن است در دهه آینده نیاز به صرف ۵۰۰ میلیارد یورو اضافی برای برطرف کردن نیازهای حیاتی نظامی داشته باشد.
ترامپ بیان کرده است که کشورهای اروپایی عضو ناتو باید ۵ درصد از تولید ناخالص داخلی خود را به امور نظامی اختصاص دهند؛ رقمی که در حال حاضر هیچ یک از اعضای ناتو، از جمله ایالات متحده، به آن نمی رسند.
فون درلاین و کاستا نیز اعلام کردند که اتحادیه اروپا چندین گزینه ممکن برای تأمین مالی هزینه های نظامی، از جمله هزینه های ملی، نقش بانک سرمایه گذاری اتحادیه اروپا و منابع خصوصی را بررسی خواهند کرد.
رهبران اروپایی از مواجهه مستقیم با این سؤال حساس سیاسی که آیا باید بدهی مشترکی برای تأمین هزینه های نظامی صادر شود، پرهیز کردند. دیپلمات ها معتقدند که استقراض به منظور تأمین مالی وام ها، به جای استفاده از کمک های بلاعوض برای پروژه های نظامی، ممکن است یک راه حل قابل قبول باشد.
315 315