فرشاد ابراهیمپور نورآبادی در مورد نوع رابطه میان دولت سیزدهم و مجلس دوازدهم توضیحاتی ارائه داد و تصریح کرد: این رابطه علیرغم وجود پیچیدگیهای متعدد، بر پایه وفاق و همدلی شکل گرفته است. اعضای دولت بهواسطه حضور خود در کمیسیونها و جلسههای مجلس، به سوالات نمایندگان پاسخ دادهاند و مجلس نیز در تلاش است تا با همکاری دولت، بهبود وضعیت عمومی را رقم بزند. البته، این به این معنا نیست که مجلس بهصورت کامل به عملکرد دولت رضایت دارد؛ زیرا این نهاد ممکن است از ابزارهای نظارتی خود مانند تذکر، تحقیق و تفحص و در صورت نیاز استیضاح برای هدایت دولت در راستای سیاستهای کلان کشور، بهویژه برنامه هفتم توسعه استفاده کند.
به نقل از جماران، او همچنین اظهار داشت که ما در عین تأکید بر تفکیک قوا، بر همافزایی برای کاهش مشکلات مردم تأکید داریم و باید از هرگونه ناچاری دولت برای دوری از مجلس جلوگیری کنیم و بهعکس دولت نیز نباید با مجلس به مخالفت برخیزد. حل مسائل کشور تنها در قالب تعامل ممکن است. علاوه بر این، نمایندگان بهعنوان وکلای ملت، در بیان نظرات خود آزادی دارند و طبیعی است که بعضی مواضع ممکن است نظر دولت را برنیانگیزد، اما قانون اساسی برای نمایندگان محترم، مصونیتی در طرح آرای خود در نظر گرفته است. در مجموع، مجلس دوازدهم بهصورت کلی بر اساس وفاق با دولت عمل میکند و ارزیابی رابطه بین این دو نهاد باید بر مبنای نظر غالب نمایندگان انجام شود، نه صرفاً بر اساس دیدگاههای جمعی از نمایندگان که دارای موضع افراطی هستند.
او در ادامه به عملکرد دولت در حوزه سیاست خارجی اشاره کرد و بیان داشت: باید در نظر داشته باشیم که سیاستگذاریهای کلان کشور، که تحت نظارت شورای عالی امنیت ملی شکل میگیرد، تنها با امضای رهبری قابلیت اجرایی دارد. اینکه ادعایی مبنی بر بیاطلاعی رهبری از مصوبات شورای عالی یا انجام اقداماتی برخلاف نظر ایشان وجود داشته باشد، مغایر با اصول نظام جمهوری اسلامی ایران است. افرادی که مدعیاند چیزی به رهبری تحمیل شده، یا از اساس با ساختار حکمرانی جمهوری اسلامی ناآشنا هستند یا به اصل ولایت فقیه اعتقاد ندارند. به همین خاطر عملکرد دولت در حوزه سیاست خارجی و مذاکره با عمان و انعقاد تفاهمنامه با پاکستان را تحت نظارت رهبری میدانیم.
ابراهیمپور با تأکید بر اینکه ما چارهای جز ادامه دیپلماسی نداریم، ادامه داد: زیرا مذاکره بههرصورت بخشی از جنگ است و تنها در قالب دیپلماسی میتوانیم پیروزیهای بهدستآمده از جنگ را تثبیت کنیم و سند پیروزی خود را به جهانیان ارائه دهیم. آیا ممکن است شاهد جنگی باشیم که نتایج آن در فضایی غیر از دیپلماسی تعیین شود؟ بنابراین، برای آنکه بر موفقیتهای نظامی خود مهر تأیید بزنیم، باید مذاکرات را بر اساس فرآیندهای قانونی پیش ببریم و به نتیجۀ مطلوب برسانیم.
او همچنین به شایعاتی که حاکی از ممانعت شخص قالیباف از برگزاری جلسات علنی بهصورت حضوری در مجلس است، اشاره کرد و تأکید کرد: مجلس هرگز تعطیل نبوده و دکتر قالیباف همواره بر ضرورت برگزاری جلسات حضوری تأکید داشته و این موضوع را در جلسات مختلف مطرح کرده است. با این حال، مدیریت مجلس بر مبنای قانون آییننامه داخلی آن صورت میگیرد و ماده ۱ این آییننامه اظهار میدارد که محل برگزاری جلسات، صحن انقلاب بهارستان است. در همین راستا، برای برگزاری جلسات در این مکان با حضور ۲۸۵ نماینده، نیاز به مصوبه شورای عالی امنیت ملی داریم و تا زمانی که شرایط امنیتی به حالت عادی برنگردد، این شورا اجازه برگزاری جلسات را نخواهد داد.
عضو هیئترئیسه مجلس در ادامه افزود: به همین خاطر، ما با استناد به نظر اکثریت حقوقدانان کشور، به سمت اصلاح ماده ۱ آییننامه داخلی مجلس پیش رفتیم و در یک رأیگیری با حضور اکثریت نمایندگان، قانونگذاری بهصورت غیرحضوری را تصویب کردیم و به همین دلیل مجلس طی حدود دو ماه اخیر جلسات قانونگذاری را بهصورت آنلاین برگزار مینماید. در فاصله بین آخرین جلسه حضوری مجلس قبل از جنگ رمضان و نخستین جلسه آنلاین قانونگذاری، کمیسیونهای مجلس فعال بودند و نظارتهای لازم را انجام دادند.
ابراهیمپور در پایان خاطرنشان کرد: بنابراین، تصور اینکه مجلس تعطیل بوده، نادرست است و حتی به اعتقاد من، فعالیت نمایندگان در ماههای اخیر افزایش یافته است. زیرا قبلاً تنها در روزهای یکشنبه، سهشنبه و چهارشنبه صبح جلسات صحن علنی برگزار میشد و هفتهای دو نوبت هم بعدازظهر، جلسات کمیسیون به مدت دو ساعت در نظر گرفته شده بود. اما اکنون در برخی هفتهها، کمیسیونها بیش از چهار جلسه تخصصی نظارتی با مدیران وزارتخانهها دارند و در کنار آن، جلسات آنلاین مجلس نیز برگزار میشود. در حال حاضر، حجم کارها به اندازهای افزایش یافته که نمایندگان حتی فرصت بازدید از حوزههای انتخابیه خود را نیز ندارند.
او در توضیح مکانیسم پیشبینیشده برای برگزاری جلسات اضطراری مجلس بر اساس اصلاحیه ماده ۱ آییننامه داخلی، اضافه کرد: بر اساس متن سابق این ماده، در صورتی که نمایندگان بخواهند در غیر از صحن انقلاب بهارستان، جلسات حضوری برگزار کنند، ابتدا باید مورد تأیید هیئترئیسه قرار گیرد و سپس با رأی دوسوم نمایندگان محل برگزاری مشخص شود. اما شرایط جنگی این امکان را فراهم کرد که در اصلاحیه مواد ۱ آییننامه، روزنامهنگاران بتوانند با تایید دوسوم نمایندگان، استمرار جلسات قانونگذاری را در مکانهای مختلف داشته باشند؛ به این معنا که نمایندگان میتوانند از حوزههای انتخابیه خود یا محل برگزاری جلسات کمیسیونها به صحن متصل شوند.
۳۱۲۱۶