رئیس کل بیمه مرکزی دلیل اصلی توقف عضویت ایران در کنوانسیون کارت سبز را اختلالات موجود در زمینه تبادلات و نقل و انتقالات بانکی عنوان کرد و افزود: دفتر کارت سبز در کشور ایران به طور مستقل از بیمه مرکزی عمل می کند و تحت مدیریت بخش خصوصی قرار گرفته است.
سال گذشته، کنوانسیون بین المللی کارت سبز، عضویت ایران را به حالت تعلیق درآورد. این مسئله به نمایندگی از بروز برخی چالش ها برای رانندگان ایرانی خارج از کشور، به ویژه رانندگان خودروهای ترانزیتی که در سفر هستند، به وجود آمد.
تحقیقات انجام شده نشان می دهد که یکی از دلایل تعلیق عضویت ایران در این کنوانسیون، مرتبط با مسائل تحریمی بوده است. این تحریم ها به دلیل نبود بستر مناسب برای تبادلات بانکی جهت انجام پرداخت های بیمه ای با کشورهای دیگر، باعث توقف عضویت ایران گردید.
در این چارچوب، پرویز خوشکلام خسروشاهی رئیس کل بیمه مرکزی به تشریح دلایل تعلیق ایران از این کنوانسیون و اقداماتی که بیمه مرکزی برای رفع این معضل انجام داده، پرداخت. وی توضیح داد که تمامی کشورهایی که مستعضف کنندۀ کنوانسیون کارت سبز هستند، می بایست در اراضی خود یک دفتر کارت سبز تأسیس کنند که وظیفه پیگیری و هماهنگی های لازم را با شورای مربوطه بر عهده داشته باشد. یعنی شرکت های بیمه ای که این بیمه نامه را صادر می کنند باید در آن جا عضو شوند و با هیئت کارت سبز در خارج از کشور ارتباط برقرار کنند و هماهنگی های لازم برای پرداخت ها و دریافت های بین المللی را انجام دهند. این وظیفه بر عهده دفتری با عنوان دفتر کارت سبز در هر کشور است.
اختلالات مالی؛ دلیل تعلیق ایران از کارت سبز
وی در ادامه بیان کرد: در زمان عضویت ایران در کنوانسیون کارت سبز، دفتر آن در زیرمجموعه بیمه مرکزی فعالیت می کرد که به دوران پیش از انقلاب مربوط می شود. با تعلیق ایران از این کنوانسیون، اعلام گردید که در فرآیند پرداخت ها و دریافت ها اختلال ایجاد شده که علت آن به مسائل مربوط به نقل و انتقالات پول برمی گردد، زیرا برخی از خسارات قابل پرداخت نبود. به عنوان مثال، یک کامیون دار ایرانی که به کشوری نظیر ترکیه سفر کرده است و در حادثه ای منجر به فوت یک فرد می شود. در این شرایط، دفتر کارت سبز ترکیه خسارت مربوط به فوت شده را پرداخت می کند و سپس از دفتر کارت سبز ایران، مبلغ خسارت را دریافت می کند.
رئیس کل بیمه مرکزی تاکید کرد: برای دریافت یا پرداخت خسارت، انتقال پول لازم است که در پی تحریم ها با مشکلاتی روبرو شدیم که این مسئله در نهایت منجر به تعلیق عضویت ایران گردید. با توجه به بررسی های صورت گرفته و مکاتبات انجام شده، جمع بندی این شد که دفتر کارت سبز در ایران باید از بیمه مرکزی جدا شود و به شکل مستقل، به عنوان یک مؤسسه غیردولتی فعالیت کند. پس از آن، مکاتبات لازم صورت گرفت و اساسنامه آن تدوین گردید و در حال حاضر دفتر کارت سبز ایران به صورت مستقل و خصوصی تحت نظارت و مدیریت شرکت های بیمه عضو آموزش و پیگیری مشکلات را انجام می دهد.
خسروشاهی افزود: اما مشکل اساسی در این زمینه این است که ما باید به طرف مقابل ثابت کنیم که می توانیم انتقال مستقیم پول به حساب های آنها و دفاتر کارت سبز عضو و بالعکس را انجام دهیم و قادر به دریافت و پرداخت خسارات هستیم.
رئیس کل بیمه مرکزی در پاسخ به این سوال که آیا این انتقال لزوماً باید از طریق شبکه بانکی انجام شود یا از طریق صرافی ها نیز امکان پذیر است، گفت: این نقل و انتقال باید از طریق شبکه ای صورت گیرد که از نظر پولشویی صاف و مشخص باشد. دفتر کارت سبز ما این موضوع را از طریق سازوکار بانکی پیگیری می کند. در این باره برای جلوگیری از هرگونه بهانه جویی، قرار شده موضوع را خود دفتر کارت سبز ایران پیگیری کند و در صورتی که ما بخواهیم پیگیری انجام دهیم یا کمکی ارائه دهیم، این کار را از طریق خود دفتر کارت سبز ایران انجام خواهیم داد و هیچ ارتباط مستقیمی از سوی ما نمی تواند وجود داشته باشد تا به طرف مقابل نشان دهیم که دفتر مربوطه مسئول و متولی کار است.
خسروشاهی ادامه داد: بنابراین اگر دفتر کارت سبز ایران درخواست کمکی داشته باشد، ما مثلاً اگر نیاز باشد با وزارت خارجه ارتباط برقرار می کنیم و یا مکاتبات دیگری می سازیم؛ اما ارتباط با شورای مربوطه باید از طریق خود دفتر کارت سبز انجام گیرد تا هیچ بهانه ای دست کسی نرسد. این دفتر در حال حاضر خصوصی است و شرکت های بیمه نیز عضو آن هستند و وظایف خود را انجام می دهند.
وی در پایان بیان داشت: در این زمینه، اگر سازوکار بانکی به درستی تعریف شود و به توافق برسیم، این مشکل حل خواهد شد؛ مگر آنکه بعداً بهانه های جدیدی شکل گیرد. با این حال، مشکل اصلی و بنیادین همان مسائل مربوط به نقل و انتقال پول است.