طبق گزارش گروه بینالملل خبرگزاری تسنیم، هیچ چیزی بدون تغییر باقی نمیماند: هر گونه نظام بینالمللی در نهایت به سرانجامی تعیینکننده دست پیدا میکند. «پاکس رومانا» بهعنوان یک نظم پایدار در دنیای مدیترانه، زمانی به اوج خود رسید که نشانههای افولش نمایان شد.
در قرن نوزدهم، نظم جهانی که به دست بریتانیا برقرار شد، در اوج شکوفایی بود، اما در میانه دو جنگ جهانی در قرن بیستم به شدت آسیب دید. در حال حاضر، در دنیایی که تحت تأثیر نقاط ضعف، آشفتگی و رهبری نامنظم آمریکا قرار دارد، پرسشی جدی مطرح میشود: آیا نظم جهانی تحت رهبری ایالات متحده بهزودی فرو خواهد پاشید؟
نظم جهانی آمریکا، که پس از پایان جنگ جهانی دوم در سال 1945 بهوجود آمد، سالها ایالات متحده را به قدرتی بیرقیب در سطح جهانی بدل کرده است. اما اکنون، فشارهایی از جانب رقبای جهانی و چالشهای داخلی در حال افزایش است.
بر اساس گزارش بلومبرگ، «برندان سیمز»، تاریخدان شهیر دانشگاه کمبریج، بیان میکند که نظمهای بینالمللی معمولاً به یکی از سه شیوه به پایان میرسند: یا از طریق شکست در جنگ یا ناکامی در بازدارندگی، یا به دلیل افول اقتصادی و عدم تطابق میان ساختارهای سیاسی و اقتصادی، و یا به واسطه از بین رفتن احترام به قوانین و هنجارهای بنیادین آنها.
در حالی که نظم آمریکا مدتهاست بر استحکام و تابآوری تکیه داشته، با این حال، شواهد حاکی از آن است که احتمال فروپاشی آن به طور فزایندهای در حال افزایش است، بهخصوص اینکه ایالات متحده همزمان با مشکلاتی در هر سه جنبه فوق روبروست.
شکست در جنگ
یکی از راههای واقعی فروپاشی یک نظم جهانی، به شکستی در میدان جنگ مربوط میشود. هیچ چیز به اندازه یک شکست تحقیرآمیز در جنگ نمیتواند اقتدار یک قدرت هژمونیک را کاهش دهد. امپراتوری آتن به دنبال شکست در جنگ بزرگ پلوپونزی به افول گرایید، و بریتانیا انگار پیروزی را در جنگ جهانی اول کسب کرده، اما بهای گزافی را پرداخت.
ایالات متحده در طی چند دهه اخیر به عنوان قدرت نظامی برتر شناخته شده، اما بلومبرگ هشدار میدهد که اگر کسی بر این باور است که ارتش آمریکا از شکست ناپذیری برخوردار است، در اشتباه است.
پنتاگون با چالشهای نظامی پیچیدهای مواجه است. در سند کشوری تهدیدات موجود، به کشورهای روسیه، ایران و چین به عنوان تهدیداتی که منابع ایالات متحده را تحت فشار قرار میدهند، اشاره شده است.
یک ابرقدرت که نیروی نظامیاش برای جنگ در یک جبهه طراحی شده، در جهانی با تهدیدات همواره در حال تحول و متصل به هم، در معرض خطرات متعددی قرار دارد، در حالی که خطر شکست جدی در اقیانوس آرام غیرقابل انکار است.
فرانک کندال، وزیر نیروی هوایی ایالات متحده، در سال 2023 به بلومبرگ اعلام کرده است: «چین به شکل جدی برای جنگ و به ویژه برای جنگ با ایالات متحده آماده میشود». پیت هگست، وزیر دفاع نیز تصریح کرده که چین به عنوان تهدیدی واقعی مطرح است و احتمال جنگ با این کشور ممکن است نزدیک باشد. این تنها شواهدی از نگرانیهای موجود در میان مقامات آمریکایی است.
پکن در حال شکلدهی به نیروها و تمرینات مورد نیاز برای حمله به تایوان یا بازآرایی استراتژیک در اقیانوس آرام غربی است. همچنین چین در حال رقابت برای ایجاد زرادخانه هستهای مشابه یا حتی فراتر از ایالات متحده است. به موازات این، دولت تحت رهبری شی جینپینگ در حال انبارکردن منابع غذایی، سوخت و دیگر نیازهاست. شی بهوضوح تمایل دارد آمریکا را به طور مسالمتآمیز از اقیانوس آرام خارج کند، اما برای جنگ آماده است.
وبسایت بلومبرگ تصریح کرده، فشارهای جهانی همچنان در حال افزایش است و وضعیت در آسیا نگرانکننده به نظر میرسد، اما ایالات متحده به گونهای رفتار نمیکند که گویی در شرف باخت جنگ جهانی سوم است.
هزینههای نظامی آمریکا اکنون کمتر از 3.5 درصد تولید ناخالص داخلی است که پایینترین سطح از زمان پایان جنگ جهانی دوم به حساب میآید و ممکن است در سال آینده کاهش بیشتری نیز بیابد. شواهد نشان میدهند که ذخایر مهمات و دفاع موشکی به شدت کاسته شده و به ویژه به دلیل حملات موشکی اخیر ایران تحت فشار قرار گرفتهاند.
اخیراً شبکه خبری سیانان گزارش داده است که ایالات متحده در جریان جنگ 12 روزه رژیم صهیونیستی با ایران در ژوئن 2025 نزدیک به یکچهارم موجودی موشکهای پیشرفته دفاع هوایی تاد (THAAD) خود را مورد استفاده قرار داده است.
این شبکه خبری همچنین اشاره کرده که این مقدار مصرف به مراتب بیشتر از نرخ تولید این موشکها بوده و نگرانیهای جدی درباره توان دفاعی جهانی ایالات متحده ایجاد کرده است.
فروپاشی اقتصادی
نظمها لزوماً نیازی به فروپاشی پیچیده و ناگهانی ندارند. بسیاری از آنها میتوانند به تدریج از درون دچار افول شوند، زمانی که نیروی مسلط نتواند یا نخواهد سطوح اقتصادی ضروری برای تداوم سیستم را حفظ نماید. نظم بریتانیا زمانی رو به افول رفت که دو جنگ جهانی هزینههای سرسامآوری را بر آن تحمیل کرد. نظم ایالات متحده نیز بر دو پایه اقتصادی استوار است.
اول، توان اقتصادی و مالی برای حفظ قدرت جهانی، شامل تأمین هزینههای نظامی برای کنترل تهدیدات ناشی از قدرتهای رقیب. دوم، ارتباطات اقتصادی که تعهدات استراتژیک را تقویت میکند: رهبری اقتصادی جهانی و پیوندهای تجاری که واشنگتن را به متحدانش متصل میکند و انگیزه مشترکی برای حفظ جهانی تحت سلطه آمریکا به وجود میآورد.
سه چالش واقعی، ساختار اقتصادی نظم کنونی جهانی را تهدید میکند: هزینههای بیرویه، حمایتگرایی و سیاستزدگی. همه این عوامل اکنون برای آمریکا در حال تشدید هستند.
نخست، هزینههای بیرویه. بیست و پنج سال پیش، آمریکا در وضعیت مازاد بودجه قرار داشت، اما حالا با کسریهای بیپایان مواجه است. بدهی عمومی ایالات متحده اکنون به حدود 100 درصد تولید ناخالص داخلی رسیده است و به زودی فراتر از 119 درصدی که در پایان جنگ جهانی دوم تجربه کرده، خواهد رفت. اگر لایحه بزرگ ترامپ به شکلی دائمی شکل بگیرد، بدهی ممکن است تا سال 2050 از 200 درصد تولید ناخالص داخلی نیز تجاوز کند.
با افزایش بدهی و کسری بودجه، هزینههای بهره بالا رفته و هزینههای استقراض نیز ممکن است افزایش یابد؛ این عوامل در نهایت رشد اقتصادی را محدود و فشارهایی را بر بودجه نظامی وارد میکنند. در نهایت، اسراف مالی میتواند به تضعیف سلطه دلار منجر شود و بر توانایی آمریکا در اجرای تحریمها تأثیر منفی بگذارد و مشکلات اقتصادی دیگری را تشدید کند.
هیچ روش قطعی وجود ندارد که نشان دهد چه زمانی هزینههای بیرویه به منزوی شدن رهبری جهانی و یا ایجاد زیانهای سیاسی و بینالمللی بزرگ منجر خواهد شد، اما ایالات متحده به نظر مصمم است که این مرز را پیدا کند.
دوم، حمایتگرایی. آمریکا هیچگاه ابایی از بازنگری روابط اقتصادی خود با شرکا نداشته؛ نمونهاش دعواهای تجاری سخت این کشور با ژاپن در دهه 1980. اما تمایل شدید ترامپ به وضع تعرفهها میتواند اثرات ماندگاری به مراتب مخربتری به همراه داشته باشد.
متحدان آمریکا در حال بیان این نگرانی هستند که این تعرفهها افزایش بودجه دفاعی را با چالش مواجه کردهاند. هرچه ایالات متحده بیشتر درگیر جنگهای تجاری با همپیمانانش شود، انسجام و تابآوری ضروری برای رقابت با چین در زمینههایی نظیر صنعت کشتیسازی یا هوش مصنوعی تضعیف خواهد شد.
سوم، سیاسیسازی اقتصاد. تلاشهای ترامپ برای اعمال کنترل بر فدرال رزرو، مدیریت غیرسیاسی و کارآمد اقتصاد ایالات متحده را تهدید میکند و توانایی فدرال رزرو در تثبیت اقتصاد جهانی در شرایط بحران را کاهش میدهد. استفاده بیمحابای او از تعرفهها در مسائل سیاسی – همچون مهاجرت، مواد مخدر یا مشکلات حقوقی با دوستان غیرلیبرالش – آمریکا را به عاملی بیثباتکننده در اقتصاد جهانی تبدیل کرده است.
ترامپ با اقتصاد جهانی بازی خطرناکی را آغاز کرده است. تصور حمایت درازمدت کشورها از چنین ابرقدرتی دشوار به نظر میرسد.
نقض همه قوانین
هیچ نظمی نمیتواند مدام پابرجا بماند وقتی که قوانین بنیادین آن پیوسته نقض یا نادیده گرفته میشوند. بهعنوان مثال، زمانی که در اواخر دوران جنگ سرد مشخص شد که شوروی دیگر قادر به تحمیل رژیمهای سوسیالیستی بر اروپای شرقی نیست، نظم منطقهایاش فروپاشید.
ایالات متحده مدعی است که نظم مورد حمایت خود بر ارزشیهایی نظیر آزادی دریانوردی، جلوگیری از گسترش تسلیحات هستهای، دفاع از حقوق بشر و ممنوعیت تصرف سرزمینهای همسایه مبتنی است.
استانداردهای دوگانه و دوروییهایی که ایالات متحده در طول سالیان به کار گرفته است، ارزشهای مذکور را تضعیف کرده و از محتوای واقعی تهی کرده است. افزایش تهاجمهای بیندولتی و تصرف سرزمین همسایگان، نشاندهنده ضعف محدودیتهای بینالمللی در برابر تجاوز است.
شعارهای حقوق بشری ایالات متحده، به ویژه پس از حمایت بیقید و شرط این کشور از اسرائیل در جنگ غزه، هیچگاه به این وضوح توخالی تفسیر نشدهاند. افزون بر این، دونالد ترامپ در گفتار خود درباره تصرف کانال پاناما، الحاق کانادا و حتی تصرف گرینلند (قلمروی عمدتاً خودمختار تحت تسلط دانمارک و ناتو) علیه خواست ساکنان آن نظریات ژرفی ابراز داشته است.
او ادعا کرده که ایالات متحده ممکن است از فشار اقتصادی یا نیروی نظامی برای تس扩大 سرزمینهای خود استفاده کند. ارزش منع تجاوز به سرزمین همسایگان به قدری حیاتی است که نقض آن میتواند به بازگشت به آشوبهای گذشته دنیا منجر شود. در صورتی که خود ایالات متحده این اصل را زیر پا بگذارد، به مشارکت در نابودی نظم جهانی منجر خواهد شد.
بهاختصار، ارزشهای غالبی که ایالات متحده به عنوان محور تبلیغاتی خود در مورد نظم مدعی قرار داده بود، اکنون و در پرتو رفتارهای نامناسب خود در صحنه جهانی، به شکل قابل توجهی در حال افول است.
/
