ایسنا/خراسان رضوی مقامات ارشد جهانی در برزیل به بررسی گزینههایی در خصوص فرار مالیاتی ابرثروتها پرداختهاند.
گروه ۲۰ که از میان نیرومندترین کشورهای جهان تشکیل شده است، در حال مطالعه پروژههایی به منظور تعیین حداقل مالیات مالیاتی برای ۳۰۰۰ میلیاردر معروف جهان میباشد. این اقدام به منظور خاتمه بخشیدن به «رقابت برای پایینترین نرخ» طراحی شده است که به ابرثروتمندان اجازه میدهد تا مالیات کمتری نسبت به سایر اقشار جامعه پرداخت کنند.
رهبرانی که به منظور برگزاری نشست مهمی در زمینه وزرای دارایی و رؤسای بانکهای مرکزی گروه ۲۰ در سائوپائولو گرد هم آمدهاند، موضوع مساعدت برای توافق جهانی درباره مالیات بر ثروتمندان را مورد بحث قرار دادند و در پی افزایش همکاریهای جهانی برای مقابله با فرار مالیاتی برآمدند.
این پیشنهاد پیش از گردهمایی سران کشورهای جهان در ریودوژانیرو در پاییز و تحت ریاست برزیل به منظور تقویت همکاریها برای بهرهمندی از حداقل مالیات جهانی ۱۵ درصدی بر شرکتهای چندملیتی ارائه شد و در ژانویه به مرحله اجرا درآمد.
فرناندو حداد، وزیر دارایی برزیل و عضو دولت چپگرای رئیسجمهور لوئیز ایناسیو لولا داسیلوا، بر پیشبرد این سیاست تأکید ورزید. برونو لومر، وزیر دارایی فرانسه نیز از آن حمایت کرده و بر لزوم پیشبرد این سیاست در اروپا تأکید کرد.
لومر همچنین بیان داشت: در حال حاضر، اعضای ثروتمند جامعه قادرند از پرداخت مالیات به میزان مساوی با دیگر افراد ترجیحی بگریزند. ما در صدد جلوگیری از چنین بهینهسازیهای مالیاتی هستیم.
وی توضیح داد: ما از اروپا تقاضا داریم که ایده حداقل مالیات بر ثروتمندان را در سریعترین زمان ممکن اجرایی کند و فرانسه در این زمینه پیشگام خواهد بود.
گابریل زوکمن، اقتصاددان از سوی دولت برزیل به دعوت گروه ۲۰ برای آغاز مذاکرات پیوست.
رصدخانه مالیات اتحادیه اروپا، اندیشکدهای واقع در پاریس که به رهبری زوکمن فعالیت میکند، در گزارشی در سال گذشته، مکانیسمی برای وضع مالیات بر ثروت جهانی ارائه نمود. این قانون درخواست بهاجرا گذاشتن مالیات سالانه ۲ درصدی بر ثروت ثروتمندترین افراد جهان بهعنوان گام اولیه برای ایجاد حداقل مالیات جهانی است.
تخمین زده میشود که این سیاست سالانه میتواند ۲۵۰ میلیارد دلار (معادل ۱۹۷ میلیارد پوند) از ۲۷۵۶ میلیاردر شناختهشده که مجموع ثروت آنها به ۱۳ تریلیون دلار میرسد، جمعآوری نماید. این پیشنهاد بر اساس توافق سال ۲۰۲۱ بین ۱۴۰ کشور برای اعمال حداقل نرخ مالیات جهانی ۱۵ درصد بر بزرگترین شرکتهای چندملیتی تدوین گردیده است.
زوکمن خاطرنشان کرد که مذاکرات گروه ۲۰ میتواند آغاز کننده گفتوگوها در این زمینه باشد. در فرایندی که احتمالا چندین سال به طول خواهد انجامید، باید جزئیات مختلف مرتبط با چگونگی اجرای مالیات بر ثروت بین کشورها مورد بحث قرار گیرد.
تشکیل حداقل مالیات شرکتی جهانی با وجود تحولات محدود به انتخابات رئیسجمهور ایالات متحده، جو بایدن – که در حمایت از این سیاست فعالیت میکرد – حدود یک دهه به طول انجامید تا به مرحله معرفی برسد.
زوکمن اظهار داشت: ایده این است که با تعیین حداقل نرخهای مالیاتی مؤثر برای شرکتهای چندملیتی، بتوانیم به نتیجه مطلوب دست یابیم و این روند را باید برای افراد فوقثروتمند تکرار کنیم.
وی افزود: متأسفانه، در حال حاضر هیچگونه فعالیتی در این زمینه در حال انجام نیست، از جمله عدم وجود حداقل مالیات هماهنگشده برای افراد و بهویژه افراد بسیار ثروتمند، اما این گام نخست در راستای آغاز گفتوگوها است.
از طریق استفاده از شرکتهای هلدینگ، اتحادیههای بینالمللی و سایر ساختارهای میانی، بسیاری از میلیاردرها میتوانند نسبت به دیگران مالیات کمتری نسبت به درآمد خود پرداخت کنند. دیدهبان مالیات اتحادیه اروپا، که از سوی اتحادیه اروپا تأمین مالی میشود، برآورد کرده است که آنها در حال حاضر بین ۰ تا ۰.۵ درصد از دارایی خود را بهعنوان مالیات بر درآمد شخصی پرداخت میکنند.
در کشورهایی نظیر بریتانیا، فرانسه، ایالات متحده و برزیل، فوقثروتمندان در نرخ مالیات مؤثر کمتری نسبت به متوسط کارگران قرار دارند و این موضوع بر اساس تحقیقات آکسفام، کشورهای گروه ۲۰ را بهعنوان کانون چهار نفر از پنج میلیاردر جهان معرفی میکند.
فعالان حوزه عدالت مالیاتی، مذاکرات جاری در برزیل را سرآغازی مهم و تاریخی قلمداد کردهاند. سوزانا رویز، رهبر سیاست مالیاتی آکسفام، تأکید کرد که طرحریزی این موضوع در گروه ۲۰ خود گامی ارزنده است.
فرناندو حداد در آغاز این گردهمایی از همتایان خود خواست تا با هم همکاری کرده و بر لزوم اطمینان از پرداخت سهم عادلانه مالیات از سوی میلیاردرها تأکید نمود.
وی مدعی شد که توزیع نابرابر ثروت با مسائل اقلیمی مرتبط است و افزود که هر دو موضوع باید به طور همزمان به حل و فصل برسند. ما به مرحلهای ناپایدار رسیدهایم که تنها یک درصد از ثروتمندان، ۴۳ درصد از کل داراییهای مالی جهان را در اختیار دارند و این در حالی است که آنها به اندازه دو سوم فقیرترین افراد جامعه کربن منتشر میکنند.
با این حال، این بحث در زمانی حساس مطرح میشود، در حالی که همکاریهای جهانی در حال شکست مستمر هستند و برخی کشورها از متعهد شدن به مالیاتهای بالاتر علاقهای ندارند. در بریتانیا، حزب کارگر هرگونه وضع مالیات جدید بر ثروت را در صورت پیروزی در انتخابات رد کرده است.
چند کشور هنوز در حال تصویب توافق در خصوص مالیات حداقل برای شرکتهای جهانی هستند؛ از جمله ایالات متحده که در میان مخالفان جمهوریخواه، مورد حمایت سنا قرار نگرفته و این موضوع میتواند خطر از دست دادن حمایت سیاسی در سایر حوزههای قضایی مهم را به دنبال داشته باشد.
زوکمن تصریح کرد که برخی کشورها تمایلی به این اقدام ندارند، اما گفت که روند رو به رشدی در شناسایی نیاز به همکاری بینالمللی در عصر سرمایه جهانی با تغییرات سریع وجود دارد.
او افزود: من نسبتاً مطمئن هستم که روزی بیدار خواهیم شد و در اخبار صبحگاهی، بزرگترین خبر درباره کشورهایی خواهد بود که بر سر حداقل مالیات بر ثروت افراد فوقثروتمند به وفاق میرسند. من به این موضوع خیلی مطمئن هستم، اما نمیتوان زمان مشخصی برای آن تعیین کرد، ممکن است ۱، ۵، ۱۰ یا حتی ۲۰ سال به طول بینجامد.
شایان ذکر است که گروه ۲۰ یک مجمع بین دولتی متشکل از ۱۹ کشور مستقل، اتحادیه اروپا و اتحادیه آفریقا میباشد.
منابع
