اروپا چه تدابیری برای مقابله با تهدیدات تعرفه ای ایالات متحده اتخاذ خواهد کرد؟

اروپا در میانه یک مناقشه تجاری تازه با ایالات متحده قرار دارد، زیرا دولت ترامپ به دنبال اعمال تعرفه های جدیدی است که هدفش رفع آنچه را که «عدم تعادل تجاری ناعادلانه» می داند، می باشد.

فردریک کریر، مدیر استراتژی سرمایه گذاری در «شرکت مدیریت سرمایه آر بی سی»، در جزایر بریتانیا و آسیا اظهار کرد: واکنش اتحادیه اروپا به شدت و مدت زمان تعرفه های وضع شده توسط آمریکا بستگی دارد. به نظر می رسد که اتحادیه اروپا در ابتدا به دنبال راه حل های دیپلماتیک باشد، اما توانایی اش در پاسخ به فشار اقتصادی به طور قابل توجهی تقویت شده است.

چون اتحادیه اروپا همچنان مازاد تجاری با آمریکا دارد، تمرکز واشنگتن بر تعرفه های متقابل، نگرانی هایی را در مورد تأثیرات اقتصادی بالقوه در سراسر این قاره به وجود آورده است. تعرفه های پیشنهادی می تواند دامنه وسیعی داشته و فراتر از فولاد و آلومینیوم باشد و شامل انواع بیشتری از کالاها گردد.

آمریکا همچنین به بررسی موانع غیرتعرفه ای مثل مقررات اروپایی نسبت به غذاهای دست کاری شده ژنتیکی، گوشت هایی که هورمون دریافت می کنند و یارانه های دولتی برای کشاورزی می پردازد. یکی از موارد دیگری که در حال بحث است، سیستم مالیات بر ارزش افزوده اتحادیه اروپاست که برخی از مقامات آمریکایی معتقدند به ضرر صادرات این کشور خواهد بود.

اگر تعرفه های تلافی جویانه آمریکا، شامل مالیات بر ارزش افزوده اتحادیه اروپا شود، صادرات اروپا به ایالات متحده ممکن است با عوارضی تا ۲۵ درصد روبرو گردد؛ اقدامی که فشار زیادی بر اقتصاد این منطقه وارد می آورد. البته، اتحادیه اروپا جا برای عمل دارد و کمیسیون اروپا که سیاست های تجاری این بلوک را مدیریت می کند، حالا فرآیند ساده تری برای واکنش به فشار اقتصادی دارد.

معرفی «ابزار ضد اعمال زور» در سال ۲۰۲۳ به اتحادیه اروپا امکان داد تا از طریق اقدامات متقابل که فراتر از تعرفه ها بوده و شامل محدودیت های سرمایه گذاری و ممنوعیت های تدارکاتی می شود، به شکل سریع تر و منعطف تری پاسخ دهد. این سازوکار تنها به اکثریت واجد شرایط در میان کشورهای عضو نیاز دارد و این کار هماهنگی یک پاسخ واحد را آسان تر می کند.

اتحادیه اروپا به احتمال زیاد قبل از تشدید تنش ها، به مذاکره پرداخته و امتیازاتی مانند افزایش واردات گاز طبیعی مایع از ایالات متحده یا بالا بردن هزینه های دفاعی را به عنوان گزینه هایی برای کاهش تنش ها بررسی می کند. علاوه بر این، ممکن است تعدیل موانع تجاری، مانند تعرفه ۱۰ درصدی اتحادیه اروپا برای خودروهای آمریکایی در برابر تعرفه ۲.۵ درصدی برای خودروهای اروپایی در ایالات متحده، به عنوان ابزار مذاکره در نظر گرفته شود.

در صورت عدم موفقیت مذاکرات، انتظار می رود اروپا با اتخاذ تدابیری دقیق، تلافی کند. پیشتر، اتحادیه اروپا رویکردی متوازن اتخاذ کرده و به تعرفه های آمریکا بر میلیاردها دلار کالاهای اروپایی، با پاسخ های متقابل کم هزینه تر اما هدفمند همچون عوارض بر ویسکی آمریکایی، بلوجینز و موتورسیکلت ها پاسخ داده است.

این استراتژی در کاهش تنش های تجاری در سال ۲۰۱۸ مؤثر واقع شد و رویکرد مشابهی می تواند دوباره برای جلوگیری از یک جنگ تجاری تمام عیار در پیش گرفته شود. زمان تهدیدات تعرفه ای آمریکا نمی تواند برای اروپا در شرایط بدمتری قرار گیرد، زیرا این منطقه در حال حاضر با عدم اطمینان اقتصادی و بهبود شکننده دست و پنجه نرم می کند.

موانع تجاری بیشتر، به ویژه برای صنایعی که به صادرات به ایالات متحده وابسته اند، می تواند چالشی بزرگ باشد. با این حال، بسیاری از شرکت های اروپایی با راه اندازی مراکز تولیدی در ایالات متحده، تا اندازه ای این خطر را کاهش داده اند که می تواند به کاهش اثرات منفی کمک کند.

پایگاه خبری اینوست گزارش داد که اتحادیه اروپا به احتمال زیاد در پی افزایش تنش های تجاری، توازنی میان دیپلماسی و تلافی جویی برقرار خواهد کرد. در حالی که سیاستگذاران اروپایی ترجیح می دهند تا با مذاکره به حل مسائل بپردازند، اما در صورت لزوم آماده اند که اقداماتی نیز انجام دهند. چالش عمده، پاسخگویی قاطعانه بدون ایجاد یک چرخه معیوب از اقدامات تلافی جویانه است که می تواند بخش عمده ای از تجارت جهانی را مختل کند.