تعرفههای وضع‌شده توسط ترامپ به اقتصاد جهانی لطمه می‌زنند
۰۷:۳۴ – ۲۰ اسفند ۱۴۰۳
- سیاستهای تعرفهای دونالد ترامپ به شدت بازارهای تجاری جهانی را تحت تأثیر قرار دادهاند، اما این شیوه تعرفهگذاری در تاریخ آمریکا پدیدهای جدید نیست. آخرین باری که چنین تعرفههایی به تصویب رسید، مربوط به قانون تعرفهای سال 1930 است که بهعنوان تعرفه اسموت-هاولی شناخته میشود. این قانون باعث شکلگیری جنگهای تجاری میان آمریکا و کشورهای همپیمانش شد، و عمق رکود بزرگ را افزایش داد و موجب تقسیم جهان به بلوکهای تجاری رقیب گردید. گزارشهای آن دوران از نشریه اکونومیست، داستان هشداردهندهای را در خصوص افزایش حمایتگرایی به تصویر میکشند.
در سال 1928، هربرت هوور، سیاسی جمهوریخواه، به مقام ریاستجمهوری رسید و تمایل بسیاری به ارتقاء وضعیت کشاورزی در آمریکا داشت. بازسازی کشاورزی در اروپا بعد از جنگ جهانی اول باعث شده بود که محصولات اروپایی به رقابت با کالاهای آمریکایی بپردازند. در سال 1929، دو جمهوریخواه به نامهای رید اسموت، سناتور از یوتا، و ویلیس هاولی، نماینده از اورگان، طرحی را برای افزایش مالیات بر واردات محصولات کشاورزی به کنگره ارائه کردند. این موضوع بهویژه بر کانادا که بزرگترین شریک تجاری آمریکا محسوب میشد، تأثیر قابل توجهی میگذارد.
این پیشنهاد بیش از 18 ماه در کنگره در حال بررسی بود و با شدت گرفتن فشار گروههای لابی، دیگر صنایع نیز برای درخواست افزایش تعرفهها به اوضاع پیوستند. این رخداد منجر به واکنش کانادا شد که در سال 1930 با وضع تعرفههای جدید بر واردات آمریکا، پاسخ سفت و سختی از خود نشان داد. بسیاری از اقتصاددانان و سران تجاری آمریکایی از هوور خواستند تا این طرح را وتو کند، اما در تاریخ 17 ژوئن 1930، هوور تصمیم به امضای آن گرفت.
با امضای قانون تعرفه هاولی-اسموت، یکی از عجیبترین فصول تاریخ تعرفهگذاری جهانی به پایان رسید که پژوهشگران حامی حمایتگرایی باید دقت ویژهای در مطالعه آن بهعمل آورند. این طرح که هدف اصلی آن حمایت از کشاورزان بود، به سرعت به یک قانون تعرفهای تبدیل شد که شامل افزایش 900 تعرفه مختلف میشود. نتیجه طبیعی این وضعیت، نفوذ و تأثیرگذاری گروههای خاص از طریق سیاستمداران بود.
در همین زمان، کانادا تدابیر خود را برای پاسخ به این افزایش تعرفهها آغاز کرد و در انتخابات سال 1930، حزب لیبرال شکست خورد و حزب محافظهکار با وعده وضع تعرفههای بیشتر علیه آمریکا پیروزی را از آن خود کرد. کشورهای دیگر نیز واکنش تلافیجویانه نسبت به آمریکا نشان دادند و بدین ترتیب، تجارت جهانی به بلوکهای رقیب تقسیم شد. اقتصاد آمریکا نیز تحت تأثیر این تحولات دچار مشکلات جدی شد و تجارت جهانی به ویژه در سایه رکود بزرگ با کاهش چشمگیری مواجه گردید.
با سپری شدن زمان، تعرفهها در آمریکا به تدریج کاهش یافت و محبوبیت آنها نیز به کلی کمتر شد. در انتخابات ریاستجمهوری 1932، فرانکلین روزولت انتقادات تندی به جمهوریخواهان وارد کرد و در خواستهای خود به دنبال بازسازی تجارت و کاهش تعرفهها بود. او سعی در کاهش موانع تجاری داشت و در سال 1934 موفق شد تا اجازه مذاکره با کشورهای دیگر در راستای تغییر تعرفهها را کسب کند.
در نهایت، نظر به موج تعرفههای اسموت-هاولی، تعرفههای ترامپ نیز ممکن است پیامدهای منفی مشابهی بر اقتصاد و تجارت جهانی بر جای بگذارد و در این پروسه، بار اصلی بر دوش مصرفکنندگان خواهد بود.
