مالیات های تعیین شده از سوی ترامپ به تجارت جهانی آسیب وارد می کنند

۰۷:۳۴ ۲۰ اسفند ۱۴۰۳

سیاست های تعرفه ای دونالد ترامپ به طرز کاربران تجاری جهانی را به شدت تحت تأثیر قرار داده است، اما این رویکرد تعرفه گذاری در تاریخ آمریکا امری تازه و بکر نیست. آخرین مرتبه ای که چنین تعرفه هایی به تصویب رسید، به قانون تعرفه ای سال 1930 تعلق دارد که با عنوان تعرفه اسموتهاولی شناخته می شود. این قانون، خود باعث بروز جنگ های تجاری میان ایالات متحده و متحدانش گردید و عمق رکود بزرگ را تشدید کرد و موجب تقسیم جهانی به بلوک های تجاری رقیب شد. گزارش های نشریه اکونومیست در آن دوران تصویری هشداری از افزایش حمایت گرایی را به نمایش می گذارد.

در سال 1928، هربرت هوور، یکی از سیاسیون جمهوری خواه، به مقام ریاست جمهوری نائل آمد و عزم جدی برای بهبود وضعیت کشاورزی در آمریکا داشت. بازسازی مجدد کشاورزی در اروپا پس از جنگ جهانی اول، محصولات اروپایی را به رقابت جدی با کالاهای آمریکایی واداشت. در سال 1929، دو جمهوری خواه، یعنی رید اسموت، سناتور یوتا، و ویلیس هاولی، نماینده اورگان، طرحی را به کنگره برای افزایش مالیات بر واردات محصولات کشاورزی ارائه کردند. این تغییر به ویژه بر کانادا که بزرگ ترین شریک تجاری ایالات متحده به شمار می رفت، تأثیرات قابل توجهی به همراه داشت.

این پیشنهاد قریب به 18 ماه به صورت بررسی در کنگره باقی ماند و با افزایش فشار گروه های لابی، صنایع دیگر نیز برای درخواست افزایش تعرفه ها به آن پیوستند. این وضعیت منجر به واکنش کانادا گردید که در سال 1930 با وضع تعرفه های جدید بر واردات آمریکایی، پاسخ قاطعی به این تحولات داد. بسیاری از اقتصاددانان و رهبران تجاری آمریکایی از هوور درخواست کردند که طرح مزبور را وتو کند، اما در 17 ژوئن 1930، هوور در نهایت تصمیم به امضای آن گرفت.

با امضای قانون تعرفه هاولیاسموت، یکی از نامشخص ترین فصول تاریخ تعرفه گذاری جهانی به پایانی رسید که پژوهشگران طرفدار حمایت گرایی باید به خوبی آن را مورد تحلیل قرار دهند. این طرح که اصلی ترین هدفش حمایت از کشاورزان بود، به سرعت به قانونی تبدیل گردید که شامل افزایش 900 تعرفه مختلف می شود. پیامد طبیعی این وضع، تسلط و نفوذ گروه های خاص از طریق سیاستمداران بود.

در این گیرودار، کانادا اقدامات خود را برای پاسخ به افزایش تعرفه ها آغاز کرد و در ات سال 1930، حزب لیبرال شکست خورده و حزب محافظه کار با وعده وضع تعرفه های بیشتر علیه ایالات متحده پیروزی را به دست آورد. کشورهای دیگر نیز واکنشی تلافی جویانه نسبت به ایالات متحده نشان دادند و بدین ترتیب، تجارت جهانی به بلوک های رقابتی تر تقسیم شد. اقتصاد ایالات متحده نیز در نتیجه این تحولات با چالش های جدی مواجه گردید و تجارت جهانی به ویژه در سایه رکود بزرگ با کاهش شدید روبرو شد.

با گذشت زمان، تعرفه ها در آمریکا به تدریج کاهش یافت و محبوبیت آنها به طور کلی کاهش پیدا کرد. در ات ریاست جمهوری 1932، فرانکلین روزولت انتقادات شدید به جمهوری خواهان وارد کرد و در خواسته های خود به دنبال احیای تجارت و کاهش تعرفه ها بود. او تلاش کرد که موانع تجاری را کاهش دهد و در سال 1934 موفق شد تا مجوز مذاکره با کشورهای دیگر به منظور تغییر تعرفه ها را کسب کند.

در نهایت، با در نظر گرفتن تاثیرات تعرفه های اسموتهاولی، تعرفه های ترامپ نیز ممکن است پیامدهای منفی مشابهی بر اقتصاد و تجارت جهانی بگذارند و در این پروسه، فشار اصلی بر دوش مصرف کنندگان خواهد بود.