افزایش پایدار مالیات، خطراتی برای روند رشد اقتصادی ایالات متحده به همراه دارد

در سال ۲۰۱۷، دونالد ترامپ ایده ای جنجالی را به منظور دائمی کردن کاهش مالیات به میان آورد که در آن هزینه کسری بودجه را نادیده گرفت و این موضوع باعث بروز هشدارهایی از طرف حامیان دیوانه وار مالی احزاب و تحلیلگران مستقل شد که به «مارپیچ بدهی» بالقوه ای اشاره کردند که می تواند رشد اقتصادی را تحت تأثیر قرار دهد.

سناتورهای ارشد جمهوری خواه سنا، به ویژه جان تون، نماینده ایالت داکوتای جنوبی و سرپرست اکثریت حزب جمهوری خواه، در تلاشی جدی برای ایجاد کاهش دائمی مالیات ها از طریق تدابیری پارلمانی هستند که به صورت غیرمستقیم از دموکرات ها عبور می کند. به دلیل اینکه قوانین مربوط به لایحه ها اجازه افزایش کسری بودجه را برای بیش از یک دوره ۱۰ ساله نمی دهند، آنها قصد دارند با استناد به این که نظام مالیاتی بدون تغییر باقی می ماند، از چشم پوشی نسبت به کاهش درآمد پیش بینی شده بیش از چهار تریلیون دلار خودداری کنند.

این اقدام در حال حاضر با مخالفت گروهی از جمهوری خواهان مالی محافظه کار که نگران اجرای آن در کنگره هستند، مواجه شده است، به ویژه با توجه به اینکه این حزب تنها یک اکثریت ۲۱۸ به ۲۱۵ در مجلس نمایندگان دارد. توماس ماسی، نماینده جمهوری خواه از کنتاکی، اظهار کرد که او از این اقدام حمایت می کند و آن را راهی برای در هم شکستن سیستم مالی می داند.

دو نماینده دیگر با گرایش های مالی محافظه کار، ویکتوریا اسپارتز و دیوید شویکرت، نیز مخالفت خود را با این طرح ابراز کردند، در حالی که دیگر چهره ها آن را به عنوان فرصتی برای بی اثر کردن تلاش های ترامپ در راستای اولویت های مالیاتی او بر اساس کاهش شدید هزینه ها می انگارند.

پس از تصویب فهرستی از وزرای جنجالی در کابینه، فشار برای دائمی ساختن مالیات، نمونه ای دیگر از آمادگی جمهوری خواهان برای پاسخگویی به خواسته های ترامپ محسوب می شود. ترامپ به طور مکرر در طول کارزار اتی ریاست جمهوری ۲۰۲۴، خواستار دائمی شدن کاهش مالیات ها شد و در هفته گذشته نیز در پلتفرم های اجتماعی، فشار بر قانون گذاران را تشدید کرد.

با این حال، جمهوری خواهان هنوز نسبت به استراتژی مالیاتی ابراز تردید کرده و بیان کردند که هدف اصلی آنها باید محدود کردن بدهی ۳۶ تریلیون دلاری ایالات متحده و حفظ برنامه های شبکه تأمین اجتماعی باشد که برای کاهش هزینه ها تلاش می کنند.

حامیان کاهش دائمی مالیات ها در بین جمهوری خواهان اظهار کردند که پیش بینی ها در مورد افزایش بدهی ها اشتباه یا نادرست بوده و جان تون و هشت جمهوری خواه دیگر از کمیته مالی سنا، در نامه ای به تاریخ ۱۳ فوریه به ترامپ اعلام کردند که با تمدید موقت کاهش مالیات ها مخالف هستند.

جمهوری خواهان در سال ۲۰۱۷، توضیح دادند که کاهش مالیات ها قادر است با تحریک رشد اقتصادی، خود را نه تنها جبران کند بلکه درآمدها را افزایش دهد، اما دفتر بودجه غیر حزبی کنگره تخمین می زند که این تغییرات کسری بودجه فدرال را در طول یک دهه، کمتر از ۱.۹ تریلیون دلار بالا خواهد برد؛ حتی اگر جنبه های مثبت اقتصادی هم در نظر گرفته شوند. جمهوری خواهان بار دیگر به دنبال این هستند که رشد اقتصادی را به عنوان بخشی از دستورکار ترامپ در نظر بگیرند، از جمله اقداماتی مربوط به حذف مالیات بر پاداش ها، اضافه کاری و مزایای تأمین اجتماعی.

مارپیچ بدهی

کمیته غیر حزبی نظارت بر بودجه فدرال (CRFB)، که به عنوان نهاد ناظر مالی غیرحزبی عمل می کند، به این نکته اشاره کرد که دائمی کردن کاهش مالیات ها می تواند به افزایش کسری اضافی تا ۴.۶ تریلیون دلار در دهه آینده منجر شود و سابقه ای خطرناک برای استقراض های آتی به جای خواهد گذاشت. مارک گلدوین، مدیر ارشد این مرکز، افزود: این اقدام ممکن است در بلندمدت ما را در وضعیت خطرناک مارپیچ بدهی قرار دهد. به این ترتیب که اگر میزان بدهی افزایش یابد، نرخ بهره نیز صعود خواهد کرد و هر چه نرخ بهره بیشتر شود، بدهی نیز افزایش خواهد یافت.

این بالا رفتن نرخ بهره به معنای هزینه های سنگین تری برای ایالات متحده در پرداخت بدهی های خود خواهد بود. به طور خاص، پرداخت بهره به تنهایی در سال گذشته بیش از یک تریلیون دلار از مجموع ۶.۷ تریلیون دلار بودجه فدرال را تشکیل می داد و جمهوری خواهان در سنا در حال کار بر روی بازنگری طرح بودجه ای هستند که سه شنبه گذشته در مجلس نمایندگان تحت تسلط جمهوری خواهان به تصویب رسید تا شامل کاهش دائمی مالیات ها شود. این اقدام پس از تکمیل باید مورد تأیید سنا و مجلس نمایندگان قرار گیرد.

برای دستیابی به ابزار پارلمانی موسوم به «اصلاح بودجه»، مجلس نمایندگان و سنا نیاز به تصویب یک قطعنامه بودجه دارند که به جمهوری خواهان این امکان را می دهد تا برای دور زدن مخالفان دموکرات و سنا در تحقق اولویت های ترامپ اقدام کنند. هدف سنا این است که لایحه بودجه مجلس به گونه ای اصلاح شود که بتواند در مجلس نمایندگان به تصویب برسد؛ جایی که جمهوری خواهان نمی توانند در مورد قانونی که مخالفان دموکرات دارند، بیش از یک رأی را از دست بدهند.

تون در پاسخی به سوالات خبرنگاران درباره برنامه های سنا برای تغییر طرح بودجه مجلس، گفت: این یک کار پیچیده و دشوار است و هیچ چیز آسانی در این خصوص وجود ندارد. ما به کار بر روی بخش های سیاسی ادامه خواهیم داد و تلاش خواهیم کرد تا تعیین کنیم که آیا در مجلس نمایندگان به ۲۱۸ رأی و در سنا به ۵۱ رأی خواهیم رسید یا خیر.

به گزارش مارکت، جمهوری خواهان به علاوه در هفته های آتی با دو ضرب الاجل مهم در خصوص بودجه دولت و مسائل مالی مواجه خواهند بود. آن ها باید قانونی را برای آژانس های فدرال پیش از ۱۴ مارس، تاریخی که بودجه فعلی به پایان می رسد، وضع کنند و همچنین سقف استقراض ایالات متحده را در میانه سال افزایش دهند؛ در غیر این صورت با خطر یک نکول ملی فاجعه بار مواجه خواهند شد.