آملی لاریجانی: تصمیم مجمع درباره واردات خودرو مطابق با اظهارات دولت است و هیئت نظارت مجمع، تصادفی نیست

رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام اعلام کرد: هیئت عالی نظارت مجمع تشخیص مصلحت نظام یک نهاد تازه تأسیس نیست و به صورت خودسر در مجمع تصمیمی برای ایجاد آن اتخاذ نشده است.

آیت الله صادق آملی لاریجانی در همایش «تبیین سیاست های کلی تولید ملی» که در مکان سابق مجلس شورای اسلامی انجام گرفت، اظهار داشت که با توجه به برخی اظهارات، به نظر می آید نیازمند توضیح بیشتری درباره جایگاه مجمع تشخیص مصلحت نظام و هیئت نظارت هستیم. وی افزود: انتظار می رفت که بعد از نزدیک به چهل سال از تأسیس مجمع تشخیص مصلحت نظام، برخی نظریات بیان نشود؛ به طور مثال، یکی از نمایندگان محترم مجلس در گفت وگویی که از او نقل می کنم، اشاره کرده که هیئت عالی نظارت به تازگی تشکیل شده و هدف آن این است که جایگاه مجمع تشخیص مصلحت را حفظ کند و به صورت تشریفاتی عمل کند.

انتقاد به مجمع تشخیص مصلحت نظام و هیئت عالی نظارت پسندیده نیست

وی خاطرنشان کرد: انتقادات به مجمع تشخیص مصلحت نظام و هیئت عالی نظارت نه تنها اقدام مناسبی نیست، بلکه برای آن نماینده نیز تاثیر مثبتی ندارد و این مسئله نشان دهنده عدم آگاهی کسی است که در مقام قانون گذاری قرار دارد.

هیئت عالی نظارت مجمع تشخیص به هیچ وجه تصنعی نیست

آملی لاریجانی افزود: هیئت عالی نظارت مجمع تشخیص مصلحت نظام به هیچ عنوان یک نهاد تصنعی نیست و نمی توان گفت که به صورت خودسر در مجمع این تصمیم اتخاذ شده است. اگر شخصی کمی تدبّر کند، عدم امکان طرح چنین موضوعاتی را درک خواهد کرد.

رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام ادامه داد: وظیفه ای که به نمایندگی از جانب مقام معظم رهبری به این سازمان محول شده و بسیار حائز اهمیت است، نظارت بر اجرای صحیح سیاست های کلی نظام است که یکی از مسئولیت های اصلی رهبری انقلاب به شمار می آید و تحت اصول قانون اساسی، رهبری می تواند بعضی از این وظایف را به دیگران محول کند و هم اکنون این مسئولیت به گروهی منتخب از مجمع تشخیص و افرادی خارج از آن واگذار شده است.

آملی لاریجانی تصریح کرد: بنابراین نباید بدون دلیل به تشکیک پرداخت، که این ناشی از کمبود اطلاعات است. باید به جای آن، به دنبال برقراری تعامل مثبت با این هیئت باشیم. هیئت عالی نظارت کار بسیار دقیق و فنی ای در سنجش اجرای سیاست های کلی انجام داد و گزارش آن به رهبری انقلاب ارائه گردید.

وی همچنین گفت: بر اساس همان گزارش، ثابت شد که در بسیاری از مولفه های تشکیل دهنده این سیاست ها، کارهای قابل توجهی انجام نشده است. به عنوان مثال، آیا اقدام خاصی در زمینه تقویت بخش خصوصی صورت گرفته است؟ رهبری انقلاب بر این عقیده هستند که نجات کشور در واگذاری امور اقتصادی به مردم است و این نظرات مربوط به امروز نیست، بلکه از دهه هفتاد به این گفتمان پرداخته اند.

سیاست ها قرار نیست تنها به نمایش گذاشته شوند

آملی لاریجانی همچنین اشاره کرد که حمایت لازم از بخش خصوصی و تعاونی ها به وضوح صورت نگرفته و تاکید کرد: این اقدامات باید به انجام می رسید و سیاست ها برای صرفاً به نمایش گذاشته شدن و نصب به دیوار نیستند. هیئت عالی نظارت به بررسی این موارد و اجرای سیاست ها پرداخته است.

رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام در خاتمه تأکید کرد: ای عزیزانی که می گویید این نهاد، تشریفاتی و تصنعی است، توجه داشته باشید که آئین نامه داخلی این کمیته به دستور مقام معظم رهبری ابلاغ شده است. متأسفانه هنوز برخی نهادهای کشور به ابلاغات مشخص مقام معظم رهبری توجهی نداشته و قسمت هایی از این آئین نامه را که به تأیید و ابلاغ رهبری رسیده، نادیده می گیرند.

وی افزود: به عنوان مثال، هر نهاد و قوۀ مسئول باید برنامه عملیاتی سیاست ها را در یک بازه زمانی مشخص (شش ماهه) به هیئت عالی نظارت ارائه دهد و این هیئت پیگیر این امر است که چرا برنامه های اجرایی برای سیاست ها ارائه نمی شود. این بهترین روش برای اجرایی کردن سیاست هاست.

آملی لاریجانی گفت: مجمع تشخیص مصلحت نظام برای حل موانع و طراحی مسیر اجرای قوانین به وجود آمده است. امام خمینی(ره) بخشی از خلاءهای موجود را حس کرده بودند و به همین دلیل تدبیر تشکیل مجمع تشخیص مصلحت نظام را اتخاذ کردند. ایشان با این عمل، توانستند موانع را از بین ببرند و راهی برای تبدیل مصوبات مجلس به قانون فراهم کنند.

اعضای مجمع تشخیص مصلحت نظام حقوقی دریافت نمی کنند

رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام با اشاره به وظایف این نهاد در برگزاری جلسات فوق العاده، به ویژه در خصوص لایحه بودجه، عنوان کرد: برخی گمان کرده اند که اقدامات اعضای مجمع تشخیص مصلحت نظام ناشی از حقوق دریافتی آن ها است؛ باید یادآور شوم که اعضای این مجمع درآمدی ندارند. ممکن است بعضی از اعضا به صورت تمام وقت در مجمع مشغول به کار باشند، اما اعضای مجمع تشخیص هیچ حقوقی در ازای این فعالیت ها دریافت نمی کنند و انتظاری نیز ندارند. برخی تصورات واقعاً سطحی است.

آملی لاریجانی تصریح کرد که هر بخشی از نظام وظایف خاص خود را دارد و نمی توان انتظار داشت که تمامی مسائل قانونی کشور تنها در مجمع تشخیص مصلحت نظام حل و فصل شود، اما مشخصاً مجمع تشخیص مصلحت نظام در مواردی که اختلاف نظر بین شورای نگهبان و مجلس شورای اسلامی وجود دارد، نقش خاص و بی نظیری ایفا می کند و هیچ نهاد دیگری نمی تواند این نقش را بر عهده بگیرد.

وی افزود: چه بخواهیم علیه مجلس یا دولت انتقاد کنیم و چه مجلس بخواهد علیه ما موضع گیری کند، هیچ یک از این مواضع منجر به پیشرفت کارها نمی شود. آنچه مجمع تشخیص مصلحت نظام و هیئت عالی نظارت اظهار نظر می کنند و تصویب می کنند، لزوماً معیار نهایی نیست. همچنان که مصوبات مجلس نیز واجد اعتبار نهایی نیست و می توان به آن ها نقد وارد کرد.

رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام افزود: گاهی نیز من با برخی نظرات و مصوبات مجمع تشخیص هم نظر نبوده ام، اما افرادی که در این مجمع عضویت دارند، آزاداندیش و صاحب نظر هستند. روند مجمع تشخیص مصلحت نظام به سمت تعالی بوده و دبیرخانه مجمع امروز با دقت کارشناسی بیشتری به مسائل می پردازد و اتخاذ هر تصمیمی صرفاً در نتیجه یک اقدام ساده نیست.

ما با مجلس در زمینه برنامه ریزی تعامل داریم و هیچ تعارضی مطرح نیست

آملی لاریجانی بیان کرد: ما با مجلس در زمینه برنامه ریزی تعامل داریم و مسئله تعارض مطرح نمی باشد و به رقابت نمی پردازیم. در مورد مصوبه واردات خودرو ما به این لایحه کمک کرده ایم. دولت در لایحه بودجه سال آینده ۲ میلیارد یورو از درآمد ارزی صادرات را برای واردات خودرو در نظر گرفته بود؛ هرچند این تخصیص از بخش صادرات بود، اما قطعاً کشور با همین درآمدها و مواردی مشابه اداره خواهد شد؛ مسأله تعهد ارزی دولت در اینجا از اهمیت بالایی برخوردار است.

وی همچنین یادآور شد: مجلس نیز در بررسی لایحه بودجه سال آینده، مبلغ یک میلیارد و ۳۰۰ میلیون یورو به آن مقداری که دولت برای واردات خودرو در نظر گرفته بود، افزودند و در مرحله بررسی مجمع تشخیص مصلحت و هیئت نظارت، از سازمان ها و ارگان های مرتبط با این موضوع، از جمله سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی دعوت به عمل آمد که به صراحت اعلام کردند که ما چنین ارزی در اختیار نداشته و نمی توانیم به واردات خودرو تخصیص دهیم و اگر بخواهیم ارز تأمین کنیم، باید از ارز کالاهای اساسی یا نهاده های دامی استفاده کنیم و ناچار از جایی باید پول کم کنیم.

رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام ادامه داد: در این شرایط هیئت نظارت باید چه تدبیری بیندیشد؟ آیا باید نظر بانک مرکزی و سازمان برنامه و بودجه را نادیده بگیرد؟ دولت مسئولیت اجرایی کشور را بر عهده دارد و به روشنی نظر خود را مطرح کرده است؛ در این برهه باید هیئت نظارت چه تصمیمی می گرفت؟ بار دیگر تأکید می کنم مصوبات هیئت عالی نظارت و مجمع تشخیص نهایی نیست و قابل انتقاد است اما در صورتی که نظرات مجلس و دولت را در کنار یکدیگر بررسی کنیم، هیئت عالی نظارت مجمع تشخیص مصلحت نظام تصمیم خود را بر اساس این موارد اتخاذ کرده است.

آملی لاریجانی همچنین گفت: از سوی دیگر، نمایندگان مجلس هم می گفتند دولت ۸ میلیارد یورو برای واردات قطعات خودرو تخصیص می دهد و به جای این میزان، مقداری را کاهش داده و به واردات خودرو اختصاص دهد. حتی بعضی از نمایندگان در مجلس مطرح کردند که احتمالاً در این فرآیند رانت نیز وجود دارد و ما پاسخ دادیم که شما در مجلس عضو هستید و وظیفه دارید که مسئله را مورد نظارت و تحقیق و تفحص قرار دهید تا در صورت وجود هر گونه رانت، آن را شناسایی و از بروز آن جلوگیری کنید.

وی افزود: همچنین بین ۴۰ تا ۶۰ درصد از قطعات خودرو در کارخانه های داخلی تولید می شود و این کارخانه ها مشغول به کار هستند و هزاران نیروی کار در این مکان ها مشغول فعالیت هستند که نمی توان نادیده گرفت. در نهایت، با در نظر گرفتن تمامی این محدودیت ها، تصمیم هیئت نظارت تصمیم درستی بوده است.