دولت جو بایدن در راستای افزایش فشار بر کی یف و دونالد ترامپ، برای دستیابی به توافقی در رابطه با صلح در اوکراین، بیشترین و جامع ترین بسته تحریمی را که تا به حال بر درآمدهای نفت و گاز روسیه تأثیر می گذارد، به مرحله اجرا گذاشت.
به گزارشی از هدف از این اقدام، کاهش درآمدهای روسیه است تا نتواند به جنگی که از آغاز عملیات نظامی مسکو در اوکراین در فوریه ۲۰۲۲ به جان هزاران نفر آسیب رسانده و شهرها را تخریب کرده، ادامه دهد.
ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، در پیامی در شبکه اجتماعی «ایکس» اعلام کرد: تحریم های جمعه گذشته، ضربه ای جدی به مسکو خواهد بود. او افزود که هر چه درآمدهای روسیه از نفت کاهش یابد، فرصتی برای برقراری صلح زودتر فراهم می شود.
دیلیپ سینگ، مشاور ارشد اقتصادی و امنیت ملی کاخ سفید، در بیانیه ای توضیح دادکه این اقدامات به عنوان جدی ترین تحریم ها علیه بخش انرژی روسیه عمل می کند، که به عنوان بزرگترین درآمد جنگ پوتین به شمار می آید.
وزارت خزانه داری ایالات متحده، شرکت های «گازپروم نفت» و «سورگوت نفت گاز» که در زمینه اکتشاف، تولید و فروش نفت مشغول هستند، و همچنین ۱۸۳ نفتکش که بسیاری از آنها در ناوگان موسوم به «سایه» فعالیت دارند را هدف تحریم قرار داد. این تحریم ها به شبکه هایی که تجارت نفت روسیه را انجام می دهند نیز گسترش می یابد.
انگلستان نیز با اجرای تحریم های مستقیم علیه شرکت های انرژی «گازپروم نفت» و «سورگوت نفت گاز»، آمریکا را در این تلاش ها همراهی کرد.
بسیاری از این نفتکش ها برای انتقال نفت به هند و چین به کار گرفته شده اند، چرا که محدودیت قیمتی که از طرف کشورهای گروه هفت در سال ۲۰۲۲ اعمال شد، تجارت نفت روسیه را از اروپا به سمت آسیا تغییر داده است.
وزارت خزانه داری همچنین تصمیمی را که به واسطه گری پرداخت پول انرژی از تحریم ها در خصوص بانک های روسیه کسر می کرد، لغو کرد.
یکی دیگر از مقام های آمریکایی در تماسی با خبرنگاران اظهار داشت: در صورتی که تحریم ها به طور مؤثر اجرایی شوند، باید همچنان میلیاردها دلار هزینه به روسیه تحمیل کنند. این مقام یادآور شد: هیچ بخشی از زنجیره تولید و توزیع از تحریم ها در امان نیست و این اطمینان می دهد که انجام کارهای فرار برای روسیه به مراتب هزینه برتر خواهد بود.
شرکت «گازپروم نفت» این تحریم ها را غیرموجه و غیرقانونی دانسته و اعلام کرد که فعالیت های خود را ادامه خواهد داد. همچنین شرکت بیمه «اینگستراخ» به این نکته اشاره کرد که این تحریم ها ممکن است یک شکاف بازار ایجاد کند که به نفع رقبا با اعتبار کمتر خواهد بود. این شرکت روسی که هدف تحریم های اخیر آمریکا قرار گرفته، اعلام کرد که به فعالیت های عادی خود ادامه داده و به تمامی تعهداتش در قبال مشتریان خود وفادار خواهد ماند.
دست آمریکا در تحریم ها بسته نیست
این اقدامات به نهادهای تحریم شده اجازه می دهد تا تا تاریخ ۱۲ مارس معاملات انرژی خود را به پایان برسانند. با این وجود، منابعی در تجارت نفت روسیه و پالایش هند به این نکته اشاره کردند که تحریم ها می تواند صادرات نفت روسیه به خریداران عمده آن یعنی هند و چین را به شدت مختل کند.
قیمت جهانی نفت در آستانه اعلام این تحریم ها توسط وزارت خزانه داری، در معاملات روز جمعه بیش از ۳ درصد افزایش یافت و قیمت نفت برنت به نزدیک ۸۰ دلار در هر بشکه رسید.
جفری پیات، دستیار وزیر خارجه آمریکا در امور منابع انرژی اظهار داشت: پیش بینی می شود که در سال جاری تولید نفت در ایالات متحده، گویان، کانادا و برزیل افزایش یابد و به احتمال زیاد، هر گونه اختلال ناشی از تحریم ها علیه روسیه، در خارج از خاورمیانه جبران خواهد شد.
پیایت به رویترز گفت: دیگر خود را تحت محدودیت عرضه در بازارهای جهانی نمی بینیم، زمانی که مکانیزم سقف قیمت معرفی شد.
تحریم ها بخشی از یک اقدام وسیع تر به شمار می آید، زیرا دولت بایدن از زمان آغاز جنگ روسیه و اوکراین، ۶۴ میلیارد دلار کمک نظامی به اوکراین ارائه داده که شامل ۵۰۰ میلیون دلار در هفته گذشته برای تأمین موشک های دفاع هوایی و تجهیزات پشتیبانی برای جت های جنگنده بوده است.
تحریم هایی که در روز جمعه اعلام شد، به تحریم های ایالات متحده در نوامبر گذشته اضافه می شود که بانک هایی همچون «گازپروم بانک» که بزرگترین مجرای تجارت جهانی انرژی روسیه است، و همچنین تحریم هایی علیه ده ها نفتکش که حامل نفت روسیه بوده اند، می شود.
دولت بایدن معتقد است که تحریم های نوامبر باعث شده اند تا ارزش روبل روسیه به پایین ترین سطح خود از زمان آغاز جنگ برسد و بانک مرکزی روسیه مجبور شده تا نرخ بهره اش را به بیش از ۲۰ درصد افزایش دهد.
یکی از مقامات آمریکایی بیان کرد: انتظار داریم که هدفگیری مستقیم بخش انرژی، فشارها را بر اقتصاد روسیه که در حال حاضر تورم را به حدود ۱۰ درصد رسانده، تشدید کند و چشم انداز اقتصادی تیره تری را برای سال ۲۰۲۵ و بعدها به همراه داشته باشد.
لغو تحریم ها نیاز به تایید کنگره دارد
یکی از مقامات بایدن گفت: زمان و شرایط در نظر گرفته شده برای لغو تحریم های اعمالی در دوره بایدن، به دونالد ترامپ، رئیس جمهور منتخب آمریکا بستگی خواهد داشت، اما برای این کار باید کنگره را مطلع کند و به آن اجازه بدهد که رای مخالف بدهد. بسیاری از اعضای جمهوریخواه کنگره از بایدن خواسته اند که تحریم های روز جمعه را به اجرا بگذارد.
جرمی پانر، یکی از شرکای شرکت حقوقی «هیوز هابارد و رید» اعلام کرد: اعضای ترامپ نمی توانند به سادگی برآیند و اقداماتی را که بایدن انجام داده، بی صدا لغو کنند. کنگره باید در این فرآیند مشارکت داشته باشد.
بازگشت ترامپ امیدها برای یافتن یک راه حل دیپلماتیک در جهت پایان دادن به تهاجم مسکو را به وجود آورده، اما در عین حال، نگرانی ها در کی یف وجود دارد که یک صلح سریع ممکن است هزینه های گزافی برای اوکراین داشته باشد. مشاوران ترامپ پیشنهادات قابل توجهی ارائه کرده اند که عملا می تواند بخش بزرگی از اوکراین را در بلندمدت به روسیه واگذار کند.
به گزارش رویترز، یکی از مقامات آمریکایی مطرح کرد: کمک های نظامی و تحریم های نفتی می توانند ابزار فشار دولت آینده را در میانجی گری برای صلحی عادلانه و پایدار به طرز معنی داری تقویت کنند.
تأثیر تحریم های آمریکا بر چین و هند
سال گذشته، هند به مدت کوتاهی از چین به عنوان بزرگترین خریدار نفت خام روسیه پیشی گرفت. با این حال، واردات نفت از روسیه در نوامبر بر اساس سالانه، ۵۵ درصد کاهش یافته و به پایین ترین سطح خود از ژوئن ۲۰۲۲ رسیده است.
نارندرا مودی، نخست وزیر هند، در نوامبر، در سفر به گویان اعلام کرد که دولتش، گویان را به عنوان کلید امنیت انرژی هند می داند. مودی در نشستی ویژه در پارلمان گفت که گویان را به عنوان یک انرژی مهم می بیند و به شرکت های بزرگ هندی تشویق می کند تا در این کشور سرمایه گذاری کنند.
گویان بلافاصله به درخواست مودی پاسخ نداد و پس از آن، جیدیپ مازومدار، وزیر امور خارجه هند گفت که مذاکرات در این زمینه ادامه خواهد داشت و این توافق به پیش بینی پذیری بیشتر کمک خواهد کرد.
ویکرام بهارات، وزیر منابع طبیعی گویان، به خبرنگاران اظهار داشت که اگر شرکت آمریکایی «اکسون موبیل» که اپراتور اصلی تولید نفت فراساحلی گویان است، به چنین ترتیبی موافقت کند، این کشور مایل است مقدار زیادی نفت خام به هند عرضه کند.
بهارات خاطرنشان کرد: آنها می دانند که اکسون باید تغییرات لازم را در برنامه ریزی و تدارکات خود انجام دهد، زیرا به دلیل مسافت و هزینه ها، ترجیح آنها استفاده از کشتی های بسیار بزرگ است که می توانند تا دو میلیون بشکه نفت را حمل کنند.