واقعیت واگن های مترو چینی/ زمان عرضه واگن ها چه زمانی خواهد بود؟

مدیرکل حمل و نقل عمومی و ترافیک سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور در تشریح آخرین پیشرفت ها در خصوص واگن های متروی چینی، تصریح کرد که تمامی مراحل عملیاتی و مالی قرارداد با پیمانکار، تحت نظارت وزارت کشور قرار دارد. او همچنین تأکید کرد که کلیه فرایندهای پرداخت های مالی و ارزی به موقع و به دقت از سوی وزارت کشور صورت پذیرفته و تأیید بخش دوم پیش پرداخت توسط مشاور طرح انجام شده و مراحل پرداخت در حال انجام است. به همین دلیل، وزارت کشور تمامی هزینه های مربوط به واگن های متروی چینی برای تهران را تاکنون تأمین کرده است.

محمد بابایی زاده در گفت وگوی خود با در رابطه با حواشی اخیر پیرامون واگن های چینی و قرارداد سازمان شهرداری ها که از سوی مدیریت شهری تهران مطرح شده، بیان کرد: وزارت کشور در پروژه های ناوگان حمل و نقل، به ویژه در حوزه واگن های مترو، همیشه استراتژی سکوت را در پیش گرفته تا این پروژه ها در مسیر قانونی خود پیش برود. همچنین پروژه هایی که قراردادهای فاینانس دارند به دلیل اصل محرمانگی، سعی کرده ایم تا رفتار رسانه ای منطقی و متوجه به قاعده ای داشته باشیم تا آسیبی به ماهیت پروژه که برای مردم مفید خواهد بود، وارد نشود.

برخی از مدیران شهری پروژه ها را پیش از نتیجه گیری رسانه ای می کنند

او با ابراز تأسف از اینکه برخی مدیران شهری پیش از اتمام پروژه ها، آن ها را رسانه ای می کنند، ادامه داد: این در حالی است که حواشی ایجاد شده پیرامون پروژه هایی مانند واگن های متروی چینی و رسانه ای کردن برخی موضوعات، به جز ضرر برای مردم، نفعی در بر ندارد.

سرمایه های شهر در زیر زمین بدون وجود واگن های مترو مدفون شده اند

بابایی زاده اظهار داشت: از مجموع ۹۵۰ کیلومتر خط مترو مصوب در کشور، ۴۲۴ کیلومتر به بهره برداری رسیده و نیاز اساسی این خطوط به واگن های مترو و تزریق آن ها به این خطوط است. اکنون سرمایه های شهر و کشور و حتی دولت، در زیر زمین بدون تأمین خروجی برای مردم و بدون وجود واگن های مترو، مدفون شده است.

مدیرکل حمل و نقل سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور افزود: در راستای تأمین ناوگان مورد نیاز، وزارت کشور از حدود هفت سال پیش که موضوع تجمیع تقاضا و خرید ۲۰۰۰ واگن به تصویب رسید، اقداماتی انجام داده و قراردادی با کنسرسیوم پیمانکار برای واگن های مترو منعقد شده که در حال حاضر مراحل قانونی آن پیگیری می شود.

صد درصد اجرای قرارداد واگن های مترو با وزارت کشور است

بابایی زاده به مصاحبه های اخیر در خصوص تأخیر در تحویل واگن های مترو چینی و بدقولی های کنسرسیوم اشاره کرده و خاطرنشان کرد: در اوایل سال جاری به عنوان مدیرکل حمل ونقل و ترافیک شهری سازمان شهرداری ها و دهیاری ها در شورای شهر تهران حضور پیدا کردم و تأکید کردم که اجرای این قرارداد از تأمین منابع مالی تا فعال سازی آن، کاملاً در اختیار وزارت کشور قرار دارد. مستندات تصویری و رسانه ای این موضوع وجود دارد و تا امروز هیچ تأخیر زمانی نسبت به برنامه زمان بندی توافق شده در قرارداد نداشته ایم.

پرداخت بیش از ۸۰۰ میلیارد تومان از هزینه های جانبی واگن های مترو از سوی کلانشهرهای اصفهان، شیراز و تبریز

مدیرکل حمل و نقل و ترافیک شهری سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور با اشاره به مصوبه شورای اقتصاد در سال ۹۵، اعلام کرد که وزارت کشور به عنوان کارفرما برای تأمین ۲۰۰۰ دستگاه واگن مترو برای رفع نیاز کشور شناخته شده و به منظور تأمین این نیاز، با کنسرسیوم های بین المللی قرارداد بسته است. همچنین به منظور سودآوری و ارتقاء سطح بومی سازی، قرار شده که تمامی واگن سازان داخلی نیز بتوانند قراردادهای مربوط به واگن را با صرفه جویی و در راستای منافع ملی پیگیری کنند. وی اضافه کرد: طی ۱۰ سال گذشته نیز بیش از ۸۰۰ میلیارد تومان صرفاً از سوی شهرهای اصفهان، شیراز و تبریز به عنوان هزینه های جانبی واگن های مترو پرداخت شده است.

بابایی زاده با تأکید بر اینکه اجرای قرارداد واگن ها شامل هزینه هایی مانند بازگشایی اعتبارات اسنادی و ترخیص تجهیزات از گمرک می باشد، خاطرنشان کرد: در چنین پروژه هایی، هزینه های غیرمنتظره ناشی از نوسانات ارزی به وجود می آید و مسئولین شهری باید بخش هایی از این هزینه های جانبی را تأمین کنند. این در حالی است که وزارت کشور آمادگی لازم برای تسهیل تضامین دولتی و همکاری با سازمان برنامه و بودجه کشور و بانک مرکزی به منظور تأمین منابع ارزی این قرارداد را دارد.

او همچنین بانک ملی و بانک شهر را به عنوان بانک های عامل در این پروژه معرفی کرد و وزارت صنعت را به عنوان مدیر طرح و سازمان برنامه و بودجه را به عنوان تأمین کننده مالی و صادرکننده تضامین تعیین کرد، تأکید کرد که همکاری این ارگان ها موجب می شود تا قراردادهای واگن های مترو به صورت امن و بدون تأثیر تحریم ها اجرایی شود؛ زیرا تمامی تعهدات مالی و جانبی به عهده ارکان دولتی پشتیبان طرح است.

وزارت کشور درباره قرارداد واگن های مترویی تصمیم گیری می کند

بابایی زاده در پایان به این نکته اشاره کرد که وزارت کشور می تواند هزینه های جانبی مرتبط با طرح ۲۰۰۰ واگن را برحسب سهم هر یک از شهرداری ها دریافت کند و جابه جایی سهم شهرها در قراردادهای مشابه با مشخصات فنی ممکن است. زیرا شهرداری ها نه تنها نقش حقوقی در این قراردادها ندارند بلکه وزارت کشور مسئولیت تصمیم گیری در این خصوص را بر عهده دارد.

به عبارتی، در این شرایط ممکن است پس از بازدید از خطوط متروی شهرهای دیگر بسته به نیاز، سهم واگن های آن ها کاهش یا افزایش یابد، به ویژه در قراردادهایی که شهرداری هیچ هزینه جانبی را قبول نکرده باشد که به همین دلیل، در این قرارداد سهمی از لحاظ حقوقی نخواهد داشت.

وزارت کشور تمامی هزینه ها را برای واگن های متروی چینی تهران تقبل کرده است

مدیر کل حمل و نقل و ترافیک شهری سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور با تأکید بر کوشش های تمامی ارگان های دولتی نظیر وزارت کشور، وزارت صنعت، معدن و تجارت، سازمان برنامه و بودجه، شورای اقتصاد و بانک مرکزی در زمینه قرارداد واگن های متروی چینی، گفت: به تنهایی قرارداد ۶۳۰ دستگاه واگن برای خطوط متروی تهران، تمام هزینه های اصلی آن تحت تضامین دولتی وزارت کشور تقبل شده و همچنین تمامی هزینه های جانبی از ابتدا تا کنون به طور کامل توسط وزارت کشور پرداخت شده است.

او در ادامه افزود: از سال ۱۴۰۱ با پیگیری دقیق دولت وقت، تأییدیه فاینانس این قرارداد از سوی کنسرسیوم پیمانکار اخذ گردید و طبق مصوبه و ابلاغ سازمان برنامه و بودجه، مبلغ ۳۶۵۰ میلیارد تومان به عنوان مجوز حواله نفت از طریق بانک شهر به عنوان حامی با وزارت کشور به عنوان پیش پرداخت گنجانده شد.

مدیرکل حمل ونقل و ترافیک شهری سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور تأکید کرد: طبق قرارداد مقرر گردید که این حواله ها که در نهایت به نرخ نقدی و سود به بانک شهر پرداخت می شود باید به عنوان تسهیلات به شهرداری تهران اختصاص یابد. اما تاکنون هیچ گونه پرداختی در این مسیر صورت نگرفته است زیرا هنوز حواله های نفتی به صورت کامل به فروش نرفته است.

به گفته بابایی زاده، تمامی تضامینی که سازمان شهرداری ها به بانک شهر ارائه کرده و تأیید رئیس وقت سازمان شهرداری ها نیز به عنوان تضمین کننده جانبی برای دریافت این تسهیلات است و اعتبار مورد نیاز باید از منابع نفتی و ارزی به طور مستقیم به بانک شهر بازگردد.

اقدامات وزارت کشور در پروژه واگن های مترو به درستی منعکس نشده است

او در ادامه به اخبار منتشر شده در رسانه ها درباره فرآیندهای مالی و ارزی پرداخته و بیان کرد: تمام مراحل لازم مالی و ارزی قرارداد در زمان مشخص انجام شده و بخش دوم پیش پرداخت پس از تأیید طراحی تفصیلی که اخیرا از سوی مشاور طرح تأیید شده، در حال تأمین و اجرایی شدن است.

ما از زمان بندی قرارداد عقب نیستیم

هیچگاه از تحویل قطار مترو در سال ۱۴۰۳ صحبت نکردیم

بابایی زاده با تأکید بر اینکه هیچ گونه تأخیری در زمان بندی قرارداد نداشته ایم و هیچگاه صحبتی از تحویل قطار در سال ۱۴۰۳ نکرده ایم، گفت: ادعاهایی که درباره تأخیرات به دلیل عدم انجام تعهدات وزارت کشور بیان شده، به هیچ وجه صحیح نیست و زمان بندی تحویل واگن های متروی چینی در اخبار اخیر هرگز با توافق کارفرما و پیمانکار مطابقت نداشته است.

مصاحبه های مکرر نهادهای غیر مرتبط مشکلاتی ایجاد کرده است

وی یادآور شد: مصاحبه های مکرر برخی نهادهای غیر مرتبط در این قرارداد، مشکلاتی را برای ما ایجاد کرده و به طور مکرر موضوع به عنوان مورد تذکر از سوی نهادهای نظارتی مطرح شده و مرتبطین به ما یادآوری کرده اند که این مصاحبه ها به روابط بین الملل ما آسیب می زند که از نهادهای نظارتی درخواست داریم تا از انجام این نوع مصاحبه ها جلوگیری کنند.

برای پیشبرد پروژه واگن های مترو حتی یک روز توقف نداشته ایم

بابایی زاده همچنین به پیام تشکر اعضای شورای شهر تهران از رئیس جمهور اشاره کرد که به خاطر دستور ایشان برای از سرگیری این پروژه مطرح شد و افزود: از دولت یازدهم تا چهاردهم تمامی فعالیت های لازم برای اجرایی شدن قرارداد وزارت کشور با پیمانکار چینی ادامه داشته و هیچ نوع خللی در این رابطه وجود ندارد. لذا تأیید نهایی ماک آپ «نمونه اولیه ظاهری واگن» و برگزاریش جلسه های کارشناسی برای تأیید نهایی طراحی تفصیلی، در شش ماه اخیر به انجام رسیده و در این مسیر هرگز هیچ گونه وقفه ای متوجه اجرای پروژه نبوده است.

ما با سکوت رسانه ای هرگز پیش از فعالیت به مردم وعده نمی دهیم

او به سفر اخیر رئیس سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور به چین با حضور معاون شهردار تهران اشاره و ابراز امیدواری کرد که مردم تهران در این دوره مدیریت شهری از سوار شدن به اولین قطار خروجی از این قرارداد بهره مند شوند و بر این نکته تأکید کرد که قبل از اجرایی کردن پروژه ها به کسی وعده نخواهیم داد.

زمان اعلام شده برای تحویل واگن های متروی چینی بر چه اساسی است؟

وزارت کشور هیچگاه زمان تحویل واگن های مترو را به طور رسمی نمی گوید

مدیرکل حمل ونقل سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور به اظهارات اخیر برخی رسانه ها در خصوص تأخیر دست یابی به موعد مقرر تحویل واگن های مترو چینی پاسخ داد و خاطرنشان کرد که وزارت کشور هیچ گاه به طور رسمی زمان تحویل واگن ها را اعلام نکرده و نمی دانیم مبنای این زمان بندی ها چیست؟ چرا که قرارداد مربوط به دست ماست و مصاحبه ها و رفتارهای اخیر برخی افراد برخی چالش ها و مشکلات را برای ما به وجود آورده است. در هفت سال گذشته از زمان انعقاد قرارداد، بارها مسائل مختلف از طرفین مطرح و در جلسات و صورت جلسات مختلف حل و فصل شده است، تا جایی که در برخی مقاطع نرخ ارز این قرارداد به یوآن تغییر کرد و یا چالش های دیگر برای تسهیل اجرای پروژه مورد بحث قرار گرفت.

بابایی زاده همچنین به مصاحبه اخیر معاون علمی رئیس جمهور در این زمینه اشاره کرد و افزود: در این مصاحبه بیان شده که قراردادهای وزارت کشور به نتیجه نرسیده و مقرر کرده اند که از طریق واگن های ملی ادامه یابد؛ در حالی که رئیس جمهور در جلسه ای که اخیراً در وزارت کشور با حضور وزیر کشور و معاونان مربوطه برگزار شد، بر ضرورت تسریع و حل چالش های جانبی واگن های مترو تأکید کرد و در تماسی با آقای عراقچی، وزیر امور خارجه دستور داد که این مسائل را به همتای چینی خود منتقل کنند و ایشان نیز اعلام کردند که هیچ اختلاف نظری در این خصوص وجود نداشته و قرارداد ایران و چین به زودی تسریع خواهد شد.

وزارت کشور ناظر عالی قرارداد ۱۱۳ واگن ملی نیز است

او همچنین گفت که وزارت کشور ناظر عالی قرارداد ۱۱۳ واگن ملی نیز هست و تأیید ترک تشریفات به شهرداری تهران سپرده شده و تأکید کرد که خود او نیز در جلسه ترک تشریفات در دی ماه ۱۴۰۲ با حضوری فعال دفاع نموده و پیگیر تأیید ترک تشریفات بوده است. با توجه به اینکه وزارت کشور ناظر عالی این قرارداد است، به همان میزان که در زمینه واگن های خارجی مسئولیت دارد، در مورد واگن های ملی نیز مسئولیت داشته و بر تحقق اجرایی آن نظارت می کند.

بابایی زاده تأکید کرد: این تصور نادرست است که وزارت کشور به واگن های ملی و تولیدات بومی توجهی نداشته است؛ چرا که برای ما، هم واگن ملی و هم قراردادهای فاینانس دارای اهمیت برابر هستند و هیچ کدام رقیب یکدیگر نیستند.

واگن های متروی چینی رقیب واگن های ملی نیستند

مدیرکل حمل و نقل سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور تأکید کرد که از همان ابتدا، سیاست وزارت کشور این بود که به تدریج به تکنولوژی ساخت واگن در کشور دست یابیم. بر اساس همین سیاست در نظر داریم که به طور مستقل شویم و از تجربیات حاصل از اجرای قراردادهای فاینانس بهره برداری کنیم تا در تولید واگن های ملی تسریع شود، چرا که بخش هایی از تکنولوژی های مورد نیاز از بیرون قابل تأمین است. به همین جهت، وزارت کشور همواره بر این باور است که باید بین قطارهای مترو ملی و قراردادهای کنسرسیوم های بین المللی تأمین تجهیزات، یک رویکرد هم راستا در پیش گیرد.

وی گفت: بنابراین در نظر داریم که با همکاری نزدیک تر با معاونت علمی ریاست جمهوری، شتاب بیشتری به این روند ببخشیم، که نقش آفرینی جهاد دانشگاهی علم و صنعت در هر دو طرح واگن ملی و قراردادهای تحت هدایت وزارت کشور، نمونه ای از این تلاش هاست.

نیاز کشور به ۴۰۰۰ واگن مترو طی ۱۰ سال آینده

بابایی زاده با اشاره به نیاز کشور به ۴۰۰۰ دستگاه واگن مترو و هدف تأمین ۲۰۰۰ واگن طی پنج سال، ابراز داشت که ما حتی واگن ملی که تست های مربوط به آن از چهار سال پیش آغاز شده را نیز در نظر داریم.

وی تصریح کرد که به هیچ وجه نمی توان نیازهای مترو را تنها از طریق واگن های ملی طی یک دوره پنج ساله تأمین کرد و باید به نیاز و تقاضا و همچنین تکنولوژی های لازم و هزینه های احداث خطوط توجه ویژه ای داشت. در عین حال، تمامی نهادهای دولت از جمله سازمان برنامه و بودجه، بانک مرکزی و وزارت صمت در راستای تأمین سهم پیش پرداخت همکاری می کنند.

پرداخت ۱۰ درصد از ۱۵ درصد تسهیلات ارزی با تضمین وزارت کشور به کنسرسیوم پیمانکار

تعهد شهرداری تهران تنها برای بازپرداخت سود تسهیلات است

اگر شهرداری تهران پیش پرداخت اولیه را پرداخته، چرا دولت باید بازپرداخت آن را قبول کند؟

مدیر کل حمل و نقل سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور در ادامه به پیش پرداخت هایی که به این پروژه مربوط می شود اشاره کرده و توضیح دهد که از ۱۵ درصد سهم آورده کارفرما، حدود ۱۰ درصد از طریق تسهیلات ارزی با تضمین وزارت کشور تأمین شده است. او همچنین بر این موضوع تأکید کرد که تعهد شهرداری تهران فقط مختص به بازپرداخت سود تسهیلات می باشد و در پاسخ به انتقادات رسانه ها بیان کرد: اگر شهرداری تهران پیش پرداخت اولیه را انجام داده، چطور دولت باید متعهد به بازپرداخت آن باشد؟ و چرا شهرداری تهران برای تأمین مالی بانک شهر از وزارت کشور درخواست تسریع در این بازپرداخت را می کند؟

او افزود: از ابتدا، طراحی این پروژه بر اساس زمان بندی پنج ساله، وضع شده که به طوری که حداقل ۱۲ ماه برای اتمام فرآیند طراحی و ساخت ماک آپ و ۶ ماه دیگر برای ساخت نمونه اول اختصاص داده گردد. از آنجایی که اکنون ۱۲ ماه از تاریخ ابلاغ قرارداد گذشته و طبق برنامه زمان بندی تعیین شده، حداقل ۶ ماه دیگر فرصت برای انجام کار وجود دارد، طرف قرارداد یا کنسرسیوم پیمانکار می تواند تا آن زمان کار ساخت نمونه اول واگن را انجام دهد.

ورود اولین واگن متروی چینی به کشور در نیمه اول سال ۱۴۰۴

بابایی زاده با بیان اینکه وزارت کشور برای همکاری با تهران در نظر دارد، پس از ورود اولین واگن چینی، تست این قطار را در خطوط متروی تهران انجام بدهد، گفت: ما اعلام کرده ایم که نه تنها از زمان بندی عقب نیستیم بلکه پیش بینی کرده ایم که اولین واگن متروی چینی در نیمه اول سال ۱۴۰۴ به کشور خواهد رسید.